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湖北省行業(yè)資訊

中藥材補(bǔ)貼!崇陽縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策

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崇陽縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策,小編已經(jīng)梳理了,需要申報(bào)的中藥材企業(yè)可隨時(shí)咨詢小編:
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武漢分公司地址:武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園A棟468室
一、明確發(fā)展目標(biāo)
科學(xué)編制崇陽縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施“1115”工程(即建立1個(gè)大型種苗繁育基地,1個(gè)科研基地,1個(gè)大型現(xiàn)代化產(chǎn)品加工基地,培育5家年產(chǎn)值5000萬元以上的規(guī)模企業(yè)),打造中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展。實(shí)施中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化加工和品牌文化建設(shè),力爭2025年全縣中藥材綜合種植面積達(dá)到20萬畝(其中耕地和林下種植10萬畝,野生資源保護(hù)和涵養(yǎng)10萬畝),產(chǎn)值達(dá)到30億元;中藥材種苗繁育基地達(dá)到1000畝(黃精500畝、白芨200畝、虎杖300畝);培育年產(chǎn)值5000萬元以上的中藥材生產(chǎn)、加工、貿(mào)易規(guī)模龍頭企業(yè)5家以上;建立中藥材科普展示、觀光休閑園區(qū)1個(gè)。
二、推進(jìn)八大行動
(一)標(biāo)準(zhǔn)制定。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的平臺作用,鼓勵企業(yè)參與制定崇陽黃精白芨相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括規(guī)范化種植標(biāo)準(zhǔn)、地標(biāo)品種標(biāo)準(zhǔn)等。實(shí)行我縣黃精白芨生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工標(biāo)準(zhǔn)化,確保我縣黃精、白芨產(chǎn)品正宗、質(zhì)量有保障。聘請高等院?;蜓芯繖C(jī)構(gòu)有關(guān)專家擔(dān)任產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)顧問,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地種植規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)建設(shè)種苗基地。選址建設(shè)種苗繁育基地,力爭我縣黃精、白芨等中藥材種苗全部由我縣種苗基地提供,確保品種純正,生產(chǎn)規(guī)范,保障產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。
(三)發(fā)展種植基地。立足本地自然條件,多方結(jié)合,綜合布局,充分利用我縣山林資源,積極引導(dǎo)發(fā)展林下種植。設(shè)定五年發(fā)展規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職帶頭領(lǐng)辦基地,落實(shí)年度種植面積規(guī)劃。本著“群眾自愿,因地制宜,科技指導(dǎo),風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),提高效益”的原則,推行“企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+專業(yè)大戶+基地+保險(xiǎn)+金融”的聯(lián)合發(fā)展模式,鼓勵加工企業(yè)與農(nóng)戶、種植大戶簽訂購銷協(xié)議,實(shí)行訂單生產(chǎn),打造一批中藥材村、中藥材組、中藥材種植大戶,帶動千家萬戶發(fā)展中藥材種植。全縣適宜中藥材的村,每個(gè)村集體新建100畝以上中藥材基地。
(四)品牌建設(shè)。聚力打造崇陽區(qū)域品牌,對相關(guān)產(chǎn)品名稱進(jìn)行精準(zhǔn)設(shè)計(jì),多渠道進(jìn)行產(chǎn)品推廣宣傳。制作黃精及中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳片,在主城區(qū)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯要位置設(shè)置宣傳牌,每年開展一次中藥文化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,在中央及省市等相關(guān)媒體多頻次報(bào)道宣傳。積極申報(bào)崇陽黃精白芨地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志;鼓勵企業(yè)積極申報(bào)綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證。
(五)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持線上線下結(jié)合,大力開發(fā)線上銷售平臺,開發(fā)崇陽黃精、崇陽白芨中藥材網(wǎng)頁,鼓勵企業(yè)到大中城市設(shè)立專賣店、代理點(diǎn),與國內(nèi)外大型銷售終端建立市場聯(lián)系,提高產(chǎn)品知名度。
(六)推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)。加強(qiáng)企業(yè)與高校院所產(chǎn)學(xué)研用合作,推動中藥材產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級、精深加工,深度挖掘黃精的藥效及保健功能,將產(chǎn)品拓展到食品、藥品、保健品、日化產(chǎn)品、旅游休閑等領(lǐng)域,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高綜合開發(fā)能力和市場競爭力,提高產(chǎn)品附加值。
(七)發(fā)展一主多副。以黃精為主,因地制宜發(fā)展白芨、射干、烏藥、虎杖、石菖蒲等“崇六味”地道中藥材,形成以黃精為主,一主多副的格局,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,持續(xù)發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè)。
(八)打造中醫(yī)文化。組織專家、文藝創(chuàng)作者,深入挖掘黃精的文化內(nèi)涵,收集我縣黃精為主題及其它中藥材的歷史淵源及名人事跡,創(chuàng)作各種形式的文藝作品,建設(shè)以黃精為主的中醫(yī)藥博物館講述黃精歷史,講好崇陽黃精故事,打造以本地黃精為主題的中醫(yī)藥文化,提升中醫(yī)藥產(chǎn)品文化內(nèi)涵。結(jié)合我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全域旅游開發(fā)行動,推動我縣黃精旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造黃精文化旅游名片,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三、加大扶持力度
1.規(guī)范化良種繁育基地建設(shè)。對建設(shè)超過3000平方米的中藥材連棟薄膜溫室大棚的幼苗繁育基地,按實(shí)際投資額的30%一次性獎補(bǔ);對連棟薄膜溫室大棚幼苗繁育的示范基地,面積50畝以上、投資額達(dá)到200萬元以上的,按實(shí)際投資額的40%給予一次性獎補(bǔ)。
2.規(guī)范化種植基地建設(shè)。田地種植黃精、白芨等4年生以上中藥材面積達(dá)到0.5畝以上、種植標(biāo)準(zhǔn)每畝在5000株以上的,每畝獎補(bǔ)1000元,按4:3:3比例分三年獎補(bǔ)。林下田地種植黃精5畝以上,種植標(biāo)準(zhǔn)每畝在2000株以上的,每畝獎補(bǔ)500元,按4:3:3比列分三年獎補(bǔ)。其他符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的中藥材面積達(dá)到50畝以上、種植周期2-3年的,每畝獎補(bǔ)500元,按5:5比例分兩年獎補(bǔ);種植周期一年的,每畝一次性獎補(bǔ)300元。開展黃精仿野生種子資源涵養(yǎng)(林下散播種子,每畝5斤以上),面積達(dá)到50畝以上的,每畝獎補(bǔ)200元,按5:5比例,從第二年開始分兩年獎補(bǔ)。
3.村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要求全縣村集體組織發(fā)展100畝以上規(guī)范化以黃精為主的中藥材基地,按照“村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+基地”經(jīng)營模式。鼓勵同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)多村聯(lián)建200畝以上中藥材基地。非貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織開展規(guī)范化中藥材種植基地建設(shè),用塊莖苗栽植,面積達(dá)到100畝以上的或者林下種植黃精面積300畝以上的,投資額達(dá)到50萬元以上每個(gè)村一次性獎補(bǔ)50萬元;不再享受驗(yàn)收獎補(bǔ)政策。村集體創(chuàng)辦中藥材基地100畝以上,可以引入農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與經(jīng)營管理,由農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)經(jīng)營管理,村集體組織出資60%、占股份60%,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體出資40%、占股40%,由村會集體交農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體托管,雙方共同經(jīng)營、參與分紅。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)基地選址、面積、引入第三方托管須經(jīng)黨員群眾大會同意通過,由村委會申請,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章把關(guān)。未引入市場主體合作經(jīng)營村必須引入第三方托管經(jīng)營,簽訂經(jīng)營合同,經(jīng)縣公證部門公證,報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核同意方可實(shí)施,確保村集體資產(chǎn)保值增值。經(jīng)營主體資金困難須申報(bào)銀行貸款的,按省農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保貸款模式,政府擔(dān)保40%、省農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保40%、銀行擔(dān)保20%。中藥材加工企業(yè)申請銀行貸款納入崇陽縣金信擔(dān)保公司擔(dān)保范圍。
4.品種品牌認(rèn)證建設(shè)。大力扶持企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)開展中藥材優(yōu)良品種選育,獲得省級農(nóng)作物(中藥材)新品種的,給予5萬元的獎勵;規(guī)范化種植基地通過國家GAP認(rèn)證的,給予20萬元獎勵。中藥材加工企業(yè)或品牌新取得“全國行業(yè)百強(qiáng)”(經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)或法律規(guī)定)的,一次性獎勵20萬元。新獲評國家相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“國家馳名商標(biāo)”的,每件獎勵10萬元;新增國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品(“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”)的,每件獎勵5萬元;新增“有機(jī)食品”“綠色食品”標(biāo)志,每件獎勵3萬元、2萬元。
5.新型農(nóng)業(yè)市場主體培育。新獲得國家、省、市級“示范家庭農(nóng)場”或“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”的,分別一次性給予5萬元、3萬元、1萬元獎勵。新認(rèn)定為國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎勵。
6.加工體系建設(shè)。扶持建設(shè)一批中藥材初加工廠、深加工食品廠、提取廠、化妝品廠等,開發(fā)一批以黃精為主要原料、藥食同源的功能性產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值。通過中藥飲片和藥品生產(chǎn),提高中藥材規(guī)范化生產(chǎn)水平和規(guī)模,開發(fā)新藥,實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化。對于新獲批的專利產(chǎn)品,給予單品種50%且總額不超過20萬元的一次性研發(fā)投入獎補(bǔ)。
7.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。投資2000萬元以上建設(shè)現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的社會主體,原則上按不低于投資額5%的比例實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施配套;投資1億元以上的,通過“一事一議”,對配套基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行獎補(bǔ)。
8.銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持電商企業(yè)在網(wǎng)上銷售本地中藥材,年銷售額達(dá)到500-1000萬元的,一次性獎勵5萬元;年銷售額達(dá)到1000萬元以上的,一次性獎勵10萬元。
9.村集體經(jīng)濟(jì)基地保險(xiǎn)。由政府主管部門與保險(xiǎn)公司簽訂村集體經(jīng)濟(jì)基地承保協(xié)議。
四、落實(shí)優(yōu)惠政策
從2021年起,以我縣中藥材為主要原料,新落戶的中藥材加工企業(yè),固定資產(chǎn)一次性投資2000萬元以上的,除享受我縣招商引資支持政策外,一次性給予固定資產(chǎn)投資額5%的獎補(bǔ),最高獎補(bǔ)不超過100萬元。對現(xiàn)有從事中藥材初深加工的企業(yè)享受工業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。投資開發(fā)中藥材項(xiàng)目所需辦理的證照,相關(guān)部門一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取規(guī)費(fèi)。
五、強(qiáng)化保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立崇陽縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名縣委副書記任組長,一名縣政府分管副縣長任副組長,縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題??h中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)制定全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,分配年度發(fā)展計(jì)劃,貫徹執(zhí)行相關(guān)政策,組織考核驗(yàn)收,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班,黨政主職親自抓,加大招商引資力度,在全縣上下形成推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
2.強(qiáng)化資金保障。縣政府每年整合涉農(nóng)資金、國家及省級項(xiàng)目資金2000萬元,作為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,用于扶持中藥材種植、加工、新產(chǎn)品研發(fā)等。建立健全政銀企聯(lián)席會議制度,定期組織開展銀企洽談會,協(xié)調(diào)解決企業(yè)貸款難題。金融部門要加大對中藥材種植加工業(yè)的扶持力度,對符合產(chǎn)業(yè)政策和市場前景好的項(xiàng)目,給予重點(diǎn)扶持。
3.強(qiáng)化目標(biāo)考核。把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,將各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責(zé)任狀。建立目標(biāo)考核管理辦法,年終進(jìn)行考核。每年新造中藥材基地、撫育、招商引資、培育龍頭企業(yè)等建設(shè)任務(wù),由縣中藥材產(chǎn)業(yè)化辦公室下達(dá)計(jì)劃,并檢查驗(yàn)收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織落實(shí)??h委督查室、縣政府督查室、縣中藥材產(chǎn)業(yè)化辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查,定期通報(bào)情況,縣政府年終組織檢查評比,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
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