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湖北省行業(yè)資訊
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四個方面十七條惠企措施!2024年仙桃市先進制造業(yè)獎勵政策梳理!
仙桃市先進制造業(yè)獎勵政策支持內容共四個方面十七條。涉及特色優(yōu)勢產業(yè)、招商、高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)、小進規(guī)企業(yè)、企業(yè)上市掛牌、企業(yè)技術改造、企業(yè)數字賦能、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)綠色轉型等等,詳細的政策仙桃市企業(yè)可隨時咨詢小編:
仙桃市先進制造業(yè)獎勵政策支持內容共四個方面十七條。涉及特色優(yōu)勢產業(yè)、招商、高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)、小進規(guī)企業(yè)、企業(yè)上市掛牌、企業(yè)技術改造、企業(yè)數字賦能、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)綠色轉型等等,詳細的政策仙桃市企業(yè)可隨時咨詢小編:
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武漢分公司地址:武漢市東湖新技術開發(fā)區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園A棟468室
一、突出招大引強,推動產業(yè)高端攀升優(yōu)化發(fā)展
(一)培育發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。聚焦重點產業(yè)、重大項目招大引強,著力引進對仙桃產業(yè)發(fā)展具有示范引領作用的重大項目。圍繞打造全球有影響、全國知名的重點產業(yè)集群,持續(xù)推進非織造布、食品、現代紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。積極引進符合國家產業(yè)政策的戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,加快打造新能源新材料、汽車零部件、電子信息、生物醫(yī)藥等產業(yè)新立柱。編制戰(zhàn)略性新興產業(yè)招商圖譜,建設華中地區(qū)特色鮮明、影響力強、競爭優(yōu)勢突出的五百億規(guī)模的新材料新能源產業(yè)基地,打造電子信息、汽車零部件、生物醫(yī)藥3個百億產業(yè)集群。對符合我市產業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,優(yōu)先納入年度合理用地指標,優(yōu)先列入省、市重點項目,享受重點項目“綠色通道”。(責任單位:市發(fā)改委、市經信局、市招商服務中心、市自然資源和規(guī)劃局、各鎮(zhèn)街道場區(qū))
(二)構建“大招商”工作格局。市委、市政府主要領導和分管招商工作領導牽頭拜訪對接不少于1個投資額50億元以上項目,其他市委、市政府相關領導和各鎮(zhèn)街道場區(qū)主要領導牽頭走訪對接不少于1個投資額10億元以上項目。充分發(fā)揮駐點招商前沿陣地作用,精準推進產業(yè)鏈招商。借助商會、聯盟、校友等多方力量,廣泛開展“以商招商”“以會招商”“校友會招商”。對在項目引進中起到實質性促成作用的個人、團隊或法人單位給予獎勵。(責任單位:市招商服務中心、市工商聯、市財政局、各鎮(zhèn)街道場區(qū))
(三)促進外資外貿穩(wěn)定增長。建立外貿企業(yè)成長激勵機制,對企業(yè)出口存量部分和當年增量部分分別給予獎勵。對在我市新注冊設立,且當年外商直接投資(FDI)實際到資500萬美元及以上的企業(yè),一次性給予最高100萬元獎勵。支持進口集散平臺建設,對創(chuàng)建運營滿一年的進口專業(yè)場所營業(yè)面積1000平方米及以上(含辦公、經營場地面積)且年度累計進口額超過1000萬美元的,經市政府審核認定,一次性給予主辦方當年實際投資額(含場租費,硬件投入、軟件開發(fā)費,信息技術服務費等)50%的補助,最高不超過200萬元。支持跨境電商發(fā)展,對跨境電商平臺實際產生的快遞運費,按照2元/單的標準進行補助,最高不超過50萬元/年。(責任單位:市商務局、市財政局)
(四)加快產業(yè)承載平臺建設。堅持集約集聚、突出特色的發(fā)展原則,著力明確仙桃各園區(qū)產業(yè)發(fā)展重點方向,加快完善基礎設施配套建設,推進各園區(qū)專業(yè)化發(fā)展。支持高新區(qū)主攻新能源新材料、智能制造領域,打造引領全市經濟發(fā)展和對外開放的高新技術產業(yè)新高地。加快發(fā)展數字經濟產業(yè)園、現代物流園、循環(huán)經濟產業(yè)園,為工業(yè)經濟高質量發(fā)展注入新動能。支持新材料產業(yè)園擴區(qū)建設,支持鈦工業(yè)園改造升級,打造高端化、綠色化、規(guī)范化的化工園區(qū)。對首次獲得省級新型工業(yè)化示范基地、省級軍民融合產業(yè)示范基地的,給予一次性獎補20萬元。(責任單位:市經信局、各鎮(zhèn)街道場區(qū))
二、強化主體培育,鼓勵企業(yè)對標定位做優(yōu)做強
(五)推動市場主體“進規(guī)”。分年度建立“進規(guī)”企業(yè)培育庫,做好跟蹤服務。對首次進入規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)給予獎勵(不含退規(guī)企業(yè)重新進規(guī)),其中“小進規(guī)”企業(yè)給予一次性獎補5萬元;“新進規(guī)”企業(yè)給予一次性獎補10萬元。(責任單位:市經信局、市財政局,各鎮(zhèn)街道場區(qū))
(六)培育優(yōu)質中小企業(yè)。加大高新技術企業(yè)培育力度,對當年度通過認定(含外地高企整體遷入)的高新技術企業(yè),給予一次性獎勵10萬元。建立創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育體系。對首次獲批省級專精特新企業(yè),給予一次性獎補20萬元;對新招引的國家級專精特新“小巨人”企業(yè),在投產達效后,給予一次性獎補20萬元。對通過復核的國家級專精特新“小巨人”企業(yè),給予一次性獎補5萬元。對獲得省級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、產品,分別給予一次性獎補20萬元、10萬元。建立專精特新中小企業(yè)名單推送共享機制,鼓勵銀行業(yè)金融機構量身定制金融服務方案,打造專屬信貸產品。對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和省級專精特新中小企業(yè),分別給予1000萬元和500萬元以內信用貸款。(責任單位:市經信局、市科技局、市財政局、市金融辦、人民銀行仙桃市支行、湖北銀保監(jiān)局仙桃監(jiān)管組)
(七)建立完善“三鏈”融合機制。實施鏈長領導協(xié)調、鏈主導航引領、鏈創(chuàng)協(xié)同攻關的“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”融合工作機制,推動鏈長制工作走深走實、提標提檔,促進產業(yè)加快發(fā)展。“鏈長”領導牽頭部門和工作專班,研究制定工作計劃、年度工作清單,推動出臺配套政策,協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。每條重點產業(yè)鏈篩選2—5家產業(yè)生態(tài)主導作用強的領航企業(yè)擔任“鏈主”企業(yè),強化“鏈主”企業(yè)在技術攻關、產品推廣、產銷合作、標準制定、質量管理、品牌創(chuàng)建等方面的示范引領作用,帶動產業(yè)鏈整體競爭力提升。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,鼓勵企業(yè)與高校院所組建創(chuàng)新聯合體,探索構建“產學研用”一體化機制。以需求為牽引,做好“鏈主”出題、“鏈創(chuàng)”答題,集中力量攻克一批關鍵共性技術及前沿引領技術。(責任單位:市經信局、市科技局)
(八)支持企業(yè)上市掛牌。深入挖掘、集中篩選一批符合國家產業(yè)政策、主營業(yè)務突出、競爭能力較強、盈利水平較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c企業(yè)納入上市后備企業(yè)資源庫。對上市培育企業(yè),采取“一企一策”等方法,解決企業(yè)在上市過程中的各類困難問題。除享受省級獎勵政策外,對企業(yè)在滬深證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的,由財政分階段獎勵1000萬元。對企業(yè)在北京證券交易所、境外上市的,一次性獎勵500萬元。(責任單位:市金融辦、市財政局、市經信局)
(九)清理盤活閑置資產。以各類園區(qū)為重點,加大批而未供和閑置土地處置力度。對并購、重組我市困難企業(yè)的,按照實際投資額的2%給予綜合獎勵,最高不超過200萬元。對符合國家關于調整產業(yè)結構和促進土地節(jié)約集約利用要求的納稅人,停產停業(yè)一年以上,且年度虧損額超過當年收入總額50%(含)以上的,或停產停業(yè)一年以上,且無生產經營收入的,繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請房、土兩稅困難減免稅。對不改變原有企業(yè)生產經營性質的盤活項目,依法依規(guī)指導完善規(guī)劃、用地、產權登記、消防驗收、環(huán)評、安評等手續(xù),涉及手續(xù)辦理或開具證明的積極予以支持,確保盤活項目從快投產達效。銀行、信托、保險等金融機構按照市場化原則積極參與盤活存量資產,緩解盤活項目資金壓力。對實施“退二進三”需搬遷的工業(yè)企業(yè),可采取邊生產邊建設或墊資代建的方式過渡。允許符合條件的產業(yè)用房分割轉讓。鼓勵利用“三舊”用地、閑置用地、新增用地等統(tǒng)籌集中建設一批工業(yè)安置房。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市稅務局、市金融辦、人民銀行仙桃市支行、湖北銀保監(jiān)局仙桃監(jiān)管組、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市住建局、市法院、各鎮(zhèn)街道場區(qū))
三、堅持科技賦能,支持企業(yè)增強核心競爭優(yōu)勢
(十)支持企業(yè)技術改造。設立市級技改專項資金,對項目總投資300萬元及以上、2000萬元以下的工業(yè)項目,按設備投資額給予相應補助,其中300—500萬元(前者含本數,下同)的,按設備投資額5%給予補助;500—800萬元的,按設備投資額的6%給予補助;800萬元及以上的,按設備投資額8%給予補助。單個項目補助金額最高不超過150萬元。項目總投資包括項目建設所必需的土地購置、廠房建設、生產性設備投資等內容。其中生產性設備投資主要包括:與項目建設相關的生產、檢測、研發(fā)等設備購置,含設備安裝、調試,不含設備租賃;自制成套、成臺設備原材料及測試費用,不含設備維修;與項目建設配套的工業(yè)軟件(投資規(guī)模不超過生產性設備投資總額的20%),以及項目前期研發(fā)性投入(不超過生產性設備投資總額的40%)。設備購置投資(不低于生產性設備投資的85%)、項目配套信息化投入部分(不超過生產性設備投資的15%)作為享受技改補貼的設備投資。對新引進的重大項目的設備投資,按照“一事一議”給予支持。對總投資2000萬元及以上的項目,推薦參與省級高質量發(fā)展專項競爭擇優(yōu)項目評審,未通過省級評審的項目可參加市級評審。對年營業(yè)收入首次突破5億元、10億元、20億元、30億元、50億元、100億元的工業(yè)企業(yè),分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元。(責任單位:市經信局、市財政局、市統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)街道場區(qū))
(十一)支持企業(yè)數字賦能。編制仙桃市數字經濟發(fā)展規(guī)劃,啟動仙桃數字經濟產業(yè)園平臺建設,出臺支持數字經濟產業(yè)發(fā)展專項政策,招引數字經濟相關產業(yè)落戶仙桃。對實施數字化改造企業(yè)除享受相應技改獎補政策外,再按照設備購置額的5%給予補助;達不到技改獎補標準的,按設備購置額的10%給予補助,單個企業(yè)最高不超過50萬元。對專用于工業(yè)領域內包括系統(tǒng)、應用、中間件、嵌入件等軟件投入,按照投入額的20%予以補貼,單個企業(yè)最高不超過50萬元。支持工業(yè)互聯網標識解析綜合型二級節(jié)點建設,投入運營后給予建設單位一次性200萬元獎補,年度新增標識解析量超10億次,給予建設運營單位20萬元獎勵;對接入綜合型二級節(jié)點的企業(yè),年度新增標識解析量超5000萬次,給予10萬元獎勵。對首次獲得2A兩化融合貫標認證企業(yè)、省級上云標桿企業(yè),給予一次性獎補20萬元。對首次獲得省級智能制造企業(yè),給予一次性獎補10萬元。積極推動制造業(yè)和服務業(yè)深度融合,對首次獲得省級服務型制造試點示范企業(yè),給予一次性獎勵10萬元。(責任單位:市經信局、市財政局、各鎮(zhèn)街道場區(qū))
(十二)支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。對企業(yè)獨立或者聯合高校院所建設實驗室、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)技術研究院、企校聯合創(chuàng)新中心、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心、博士后創(chuàng)新實踐基地和院士(專家)工作站(實驗室)等省級以上部門認定的公共創(chuàng)新載體和研發(fā)機構,參照《市人民政府關于實施支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》(仙政規(guī)〔2021〕6號)精神由各對口單位給予支持獎勵。對獲得省級技術創(chuàng)新示范企業(yè),給予一次性獎補20萬元。聚力推進仙桃(武漢)離岸創(chuàng)新中心、非織造布技術創(chuàng)新中心、新材料產業(yè)技術研究院、黃鱔產業(yè)技術研究院“兩中心兩院”建設,通過一系列項目及資金支持,在高能級創(chuàng)新平臺建設、實現共性關鍵技術突破、促進相關產業(yè)高質量發(fā)展上成勢見效。支持企業(yè)開展產學研合作或實施科技成果轉移轉化。技術合同經市科技管理部門備案登記,合同金額10萬元以下的,給予成果受讓企業(yè)一次性補助2萬元;10萬元及以上的,給予一次性補助5萬元。獲得國家科學技術獎特等獎、一等獎、二等獎的,分別給予一次性補助200萬元、100萬元、60萬元;獲得省科學技術獎一等獎、二等獎、三等獎的,分別給予一次性補助50萬元、20萬元、10萬元;獲得省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新獎的,給予一次性補助20萬元。完善中試基地績教獎補機制,將企業(yè)牽頭中試基地納入省企業(yè)技術改造項目予以支持。加強企業(yè)自主研發(fā)成果知識產權保護,指導企業(yè)在關鍵技術領域開展發(fā)明專利布局,建立核心技術專利池,參照《仙桃市關于促進知識產權高質量發(fā)展的若干政策》(仙政規(guī)〔2022〕11號)給予支持獎勵。對成功獲批國家級質檢中心和省級質檢中心的建設主體,分別給予一次性補助200萬元、100萬元。(責任單位:市科技局、市經信局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市財政局)
(十三)支持企業(yè)綠色轉型。對固定資產投資額300萬元及以上的節(jié)能、節(jié)水、清潔、安全生產技術改造和環(huán)保治理改擴建項目,項目驗收后,按實際固定資產投資額的8%給予補助,單個項目最高不超過50萬元。對首次獲得省級綠色工廠的企業(yè),給予一次性獎勵10萬元。(責任單位:市經信局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局,各鎮(zhèn)街道場園區(qū))
四、厚植營商沃土,提升實體經濟發(fā)展服務效能
(十四)緩解企業(yè)融資難題。支持金融機構創(chuàng)新信貸品種、擴大信貸規(guī)模、增加信貸投放,確保貸款增速不低于固定資產投資增速。建立金融支持重點企業(yè)“白名單”,鼓勵金融機構對短期償付壓力較大但符合支持條件的企業(yè)或項目,在風險可控、自主協(xié)商的基礎上,予以貸款展期、延期還本付息等支持;對經營指標有劣變趨勢但基本面仍然可控、及時“輸血”有望恢復的企業(yè),給予增量貸款。鼓勵實施整鏈授信,引導金融機構開展應收賬款、訂單倉單等質押貸款業(yè)務,加大對重點產業(yè)鏈核心企業(yè)和鏈屬中小微企業(yè)的供應鏈金融服務。積極探索“畝均英雄貸”金融服務模式。貸款風險補償和貼息資金等優(yōu)先支持純信用貸款產品。對因市場因素或流動資金短缺等原因形成的困難企業(yè),銀行業(yè)金融機構不得盲目抽貸、壓貸和斷貸。設立市級中小微企業(yè)應急轉貸紓困基金,融入全省中小微企業(yè)應急轉貸紓困服務體系,并爭取省級應急轉貸紓困基金的資金匹配,加大緩解中小微企業(yè)生產經營資金周轉困難的力度。持續(xù)做大做強市財源擔保公司擔保業(yè)務,充分發(fā)揮擔保公司職能,建立擔?;鹧a充機制,確保基金保持在3億元以上,按不低于1:3的倍數放大。(責任單位:市財政局、市金融辦、人民銀行仙桃市支行、湖北銀保監(jiān)局仙桃監(jiān)管組)
(十五)提升公共服務水平。加強政府公共服務平臺建設,市財政每年為市中小企業(yè)服務中心安排50萬元工作經費,提升服務質量和水平。遴選、匯集一批全國知名服務平臺或機構,嵌入嫁接本市市場平臺,從“政策+資本+服務+載體”等多個方位,為全市企業(yè)提供政策咨詢、管理提升、檢驗檢測、技術轉移、人才培訓、市場開拓、投資融資等全方位“點對點”專業(yè)服務。對首次獲得省級中小企業(yè)公共服務平臺,給予一次性獎補20萬元。建立涉企政策“一站式”網上發(fā)布平臺,及時發(fā)布各類涉企服務政策,切實為企業(yè)提供的政策服務信息。(責任單位:市經信局、市財政局、市政務服務和大數據管理局)
(十六)加大人才培引力度。建立企業(yè)人才引進綠色通道,支持企業(yè)引進培育高精尖人才和高水平科技研發(fā)團隊。對招引的各類人才,按《仙桃市人才引進獎勵辦法》(仙辦發(fā)〔2022〕8號)相關規(guī)定予以落實。加強企業(yè)家培訓交流,組織企業(yè)家到國內著名高校、企業(yè)學習研修;加強與國內雙一流高等院校合作,開展企業(yè)經營管理領軍人才訂單培訓;實施中小企業(yè)培訓工程,開展“模塊化、個性化、菜單式”教學培訓。(責任單位:市委人才辦、市人社局、市財政局、市經信局、各鎮(zhèn)街道場區(qū))
(十七)幫助企業(yè)拓展市場。通過線上線下展會、電商平臺、獨立站和海外倉等加強“仙企仙貨”推廣。支持企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術交流暨展覽會等各類展會,為企業(yè)搭建產品、技術展示平臺,提升品牌知名度和影響力,助力拓展國內外市場。對參加境外展會的企業(yè),組織開展中央和省級外經貿發(fā)展專項資金項目申報,不足部分由市級財政給予支持,單個企業(yè)最高不超過20萬元;對政府牽頭組團參加展會的企業(yè),展位費補貼“一事一議”。搭建產銷對接平臺,鼓勵市內企業(yè)采購市內其他企業(yè)(關聯企業(yè)除外)產品(或服務),推動食品企業(yè)與農產品有效銜接。(責任單位:市商務局、市經信局、市財政局)
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(三)促進外資外貿穩(wěn)定增長。建立外貿企業(yè)成長激勵機制,對企業(yè)出口存量部分和當年增量部分分別給予獎勵。對在我市新注冊設立,且當年外商直接投資(FDI)實際到資500萬美元及以上的企業(yè),一次性給予最高100萬元獎勵。支持進口集散平臺建設,對創(chuàng)建運營滿一年的進口專業(yè)場所營業(yè)面積1000平方米及以上(含辦公、經營場地面積)且年度累計進口額超過1000萬美元的,經市政府審核認定,一次性給予主辦方當年實際投資額(含場租費,硬件投入、軟件開發(fā)費,信息技術服務費等)50%的補助,最高不超過200萬元。支持跨境電商發(fā)展,對跨境電商平臺實際產生的快遞運費,按照2元/單的標準進行補助,最高不超過50萬元/年。(責任單位:市商務局、市財政局)
(四)加快產業(yè)承載平臺建設。堅持集約集聚、突出特色的發(fā)展原則,著力明確仙桃各園區(qū)產業(yè)發(fā)展重點方向,加快完善基礎設施配套建設,推進各園區(qū)專業(yè)化發(fā)展。支持高新區(qū)主攻新能源新材料、智能制造領域,打造引領全市經濟發(fā)展和對外開放的高新技術產業(yè)新高地。加快發(fā)展數字經濟產業(yè)園、現代物流園、循環(huán)經濟產業(yè)園,為工業(yè)經濟高質量發(fā)展注入新動能。支持新材料產業(yè)園擴區(qū)建設,支持鈦工業(yè)園改造升級,打造高端化、綠色化、規(guī)范化的化工園區(qū)。對首次獲得省級新型工業(yè)化示范基地、省級軍民融合產業(yè)示范基地的,給予一次性獎補20萬元。(責任單位:市經信局、各鎮(zhèn)街道場區(qū))
二、強化主體培育,鼓勵企業(yè)對標定位做優(yōu)做強
(五)推動市場主體“進規(guī)”。分年度建立“進規(guī)”企業(yè)培育庫,做好跟蹤服務。對首次進入規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)給予獎勵(不含退規(guī)企業(yè)重新進規(guī)),其中“小進規(guī)”企業(yè)給予一次性獎補5萬元;“新進規(guī)”企業(yè)給予一次性獎補10萬元。(責任單位:市經信局、市財政局,各鎮(zhèn)街道場區(qū))
(六)培育優(yōu)質中小企業(yè)。加大高新技術企業(yè)培育力度,對當年度通過認定(含外地高企整體遷入)的高新技術企業(yè),給予一次性獎勵10萬元。建立創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育體系。對首次獲批省級專精特新企業(yè),給予一次性獎補20萬元;對新招引的國家級專精特新“小巨人”企業(yè),在投產達效后,給予一次性獎補20萬元。對通過復核的國家級專精特新“小巨人”企業(yè),給予一次性獎補5萬元。對獲得省級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、產品,分別給予一次性獎補20萬元、10萬元。建立專精特新中小企業(yè)名單推送共享機制,鼓勵銀行業(yè)金融機構量身定制金融服務方案,打造專屬信貸產品。對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和省級專精特新中小企業(yè),分別給予1000萬元和500萬元以內信用貸款。(責任單位:市經信局、市科技局、市財政局、市金融辦、人民銀行仙桃市支行、湖北銀保監(jiān)局仙桃監(jiān)管組)
(七)建立完善“三鏈”融合機制。實施鏈長領導協(xié)調、鏈主導航引領、鏈創(chuàng)協(xié)同攻關的“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”融合工作機制,推動鏈長制工作走深走實、提標提檔,促進產業(yè)加快發(fā)展。“鏈長”領導牽頭部門和工作專班,研究制定工作計劃、年度工作清單,推動出臺配套政策,協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。每條重點產業(yè)鏈篩選2—5家產業(yè)生態(tài)主導作用強的領航企業(yè)擔任“鏈主”企業(yè),強化“鏈主”企業(yè)在技術攻關、產品推廣、產銷合作、標準制定、質量管理、品牌創(chuàng)建等方面的示范引領作用,帶動產業(yè)鏈整體競爭力提升。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,鼓勵企業(yè)與高校院所組建創(chuàng)新聯合體,探索構建“產學研用”一體化機制。以需求為牽引,做好“鏈主”出題、“鏈創(chuàng)”答題,集中力量攻克一批關鍵共性技術及前沿引領技術。(責任單位:市經信局、市科技局)
(八)支持企業(yè)上市掛牌。深入挖掘、集中篩選一批符合國家產業(yè)政策、主營業(yè)務突出、競爭能力較強、盈利水平較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c企業(yè)納入上市后備企業(yè)資源庫。對上市培育企業(yè),采取“一企一策”等方法,解決企業(yè)在上市過程中的各類困難問題。除享受省級獎勵政策外,對企業(yè)在滬深證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的,由財政分階段獎勵1000萬元。對企業(yè)在北京證券交易所、境外上市的,一次性獎勵500萬元。(責任單位:市金融辦、市財政局、市經信局)
(九)清理盤活閑置資產。以各類園區(qū)為重點,加大批而未供和閑置土地處置力度。對并購、重組我市困難企業(yè)的,按照實際投資額的2%給予綜合獎勵,最高不超過200萬元。對符合國家關于調整產業(yè)結構和促進土地節(jié)約集約利用要求的納稅人,停產停業(yè)一年以上,且年度虧損額超過當年收入總額50%(含)以上的,或停產停業(yè)一年以上,且無生產經營收入的,繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請房、土兩稅困難減免稅。對不改變原有企業(yè)生產經營性質的盤活項目,依法依規(guī)指導完善規(guī)劃、用地、產權登記、消防驗收、環(huán)評、安評等手續(xù),涉及手續(xù)辦理或開具證明的積極予以支持,確保盤活項目從快投產達效。銀行、信托、保險等金融機構按照市場化原則積極參與盤活存量資產,緩解盤活項目資金壓力。對實施“退二進三”需搬遷的工業(yè)企業(yè),可采取邊生產邊建設或墊資代建的方式過渡。允許符合條件的產業(yè)用房分割轉讓。鼓勵利用“三舊”用地、閑置用地、新增用地等統(tǒng)籌集中建設一批工業(yè)安置房。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市稅務局、市金融辦、人民銀行仙桃市支行、湖北銀保監(jiān)局仙桃監(jiān)管組、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市住建局、市法院、各鎮(zhèn)街道場區(qū))
三、堅持科技賦能,支持企業(yè)增強核心競爭優(yōu)勢
(十)支持企業(yè)技術改造。設立市級技改專項資金,對項目總投資300萬元及以上、2000萬元以下的工業(yè)項目,按設備投資額給予相應補助,其中300—500萬元(前者含本數,下同)的,按設備投資額5%給予補助;500—800萬元的,按設備投資額的6%給予補助;800萬元及以上的,按設備投資額8%給予補助。單個項目補助金額最高不超過150萬元。項目總投資包括項目建設所必需的土地購置、廠房建設、生產性設備投資等內容。其中生產性設備投資主要包括:與項目建設相關的生產、檢測、研發(fā)等設備購置,含設備安裝、調試,不含設備租賃;自制成套、成臺設備原材料及測試費用,不含設備維修;與項目建設配套的工業(yè)軟件(投資規(guī)模不超過生產性設備投資總額的20%),以及項目前期研發(fā)性投入(不超過生產性設備投資總額的40%)。設備購置投資(不低于生產性設備投資的85%)、項目配套信息化投入部分(不超過生產性設備投資的15%)作為享受技改補貼的設備投資。對新引進的重大項目的設備投資,按照“一事一議”給予支持。對總投資2000萬元及以上的項目,推薦參與省級高質量發(fā)展專項競爭擇優(yōu)項目評審,未通過省級評審的項目可參加市級評審。對年營業(yè)收入首次突破5億元、10億元、20億元、30億元、50億元、100億元的工業(yè)企業(yè),分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元。(責任單位:市經信局、市財政局、市統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)街道場區(qū))
(十一)支持企業(yè)數字賦能。編制仙桃市數字經濟發(fā)展規(guī)劃,啟動仙桃數字經濟產業(yè)園平臺建設,出臺支持數字經濟產業(yè)發(fā)展專項政策,招引數字經濟相關產業(yè)落戶仙桃。對實施數字化改造企業(yè)除享受相應技改獎補政策外,再按照設備購置額的5%給予補助;達不到技改獎補標準的,按設備購置額的10%給予補助,單個企業(yè)最高不超過50萬元。對專用于工業(yè)領域內包括系統(tǒng)、應用、中間件、嵌入件等軟件投入,按照投入額的20%予以補貼,單個企業(yè)最高不超過50萬元。支持工業(yè)互聯網標識解析綜合型二級節(jié)點建設,投入運營后給予建設單位一次性200萬元獎補,年度新增標識解析量超10億次,給予建設運營單位20萬元獎勵;對接入綜合型二級節(jié)點的企業(yè),年度新增標識解析量超5000萬次,給予10萬元獎勵。對首次獲得2A兩化融合貫標認證企業(yè)、省級上云標桿企業(yè),給予一次性獎補20萬元。對首次獲得省級智能制造企業(yè),給予一次性獎補10萬元。積極推動制造業(yè)和服務業(yè)深度融合,對首次獲得省級服務型制造試點示范企業(yè),給予一次性獎勵10萬元。(責任單位:市經信局、市財政局、各鎮(zhèn)街道場區(qū))
(十二)支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。對企業(yè)獨立或者聯合高校院所建設實驗室、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)技術研究院、企校聯合創(chuàng)新中心、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心、博士后創(chuàng)新實踐基地和院士(專家)工作站(實驗室)等省級以上部門認定的公共創(chuàng)新載體和研發(fā)機構,參照《市人民政府關于實施支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》(仙政規(guī)〔2021〕6號)精神由各對口單位給予支持獎勵。對獲得省級技術創(chuàng)新示范企業(yè),給予一次性獎補20萬元。聚力推進仙桃(武漢)離岸創(chuàng)新中心、非織造布技術創(chuàng)新中心、新材料產業(yè)技術研究院、黃鱔產業(yè)技術研究院“兩中心兩院”建設,通過一系列項目及資金支持,在高能級創(chuàng)新平臺建設、實現共性關鍵技術突破、促進相關產業(yè)高質量發(fā)展上成勢見效。支持企業(yè)開展產學研合作或實施科技成果轉移轉化。技術合同經市科技管理部門備案登記,合同金額10萬元以下的,給予成果受讓企業(yè)一次性補助2萬元;10萬元及以上的,給予一次性補助5萬元。獲得國家科學技術獎特等獎、一等獎、二等獎的,分別給予一次性補助200萬元、100萬元、60萬元;獲得省科學技術獎一等獎、二等獎、三等獎的,分別給予一次性補助50萬元、20萬元、10萬元;獲得省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新獎的,給予一次性補助20萬元。完善中試基地績教獎補機制,將企業(yè)牽頭中試基地納入省企業(yè)技術改造項目予以支持。加強企業(yè)自主研發(fā)成果知識產權保護,指導企業(yè)在關鍵技術領域開展發(fā)明專利布局,建立核心技術專利池,參照《仙桃市關于促進知識產權高質量發(fā)展的若干政策》(仙政規(guī)〔2022〕11號)給予支持獎勵。對成功獲批國家級質檢中心和省級質檢中心的建設主體,分別給予一次性補助200萬元、100萬元。(責任單位:市科技局、市經信局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市財政局)
(十三)支持企業(yè)綠色轉型。對固定資產投資額300萬元及以上的節(jié)能、節(jié)水、清潔、安全生產技術改造和環(huán)保治理改擴建項目,項目驗收后,按實際固定資產投資額的8%給予補助,單個項目最高不超過50萬元。對首次獲得省級綠色工廠的企業(yè),給予一次性獎勵10萬元。(責任單位:市經信局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局,各鎮(zhèn)街道場園區(qū))
四、厚植營商沃土,提升實體經濟發(fā)展服務效能
(十四)緩解企業(yè)融資難題。支持金融機構創(chuàng)新信貸品種、擴大信貸規(guī)模、增加信貸投放,確保貸款增速不低于固定資產投資增速。建立金融支持重點企業(yè)“白名單”,鼓勵金融機構對短期償付壓力較大但符合支持條件的企業(yè)或項目,在風險可控、自主協(xié)商的基礎上,予以貸款展期、延期還本付息等支持;對經營指標有劣變趨勢但基本面仍然可控、及時“輸血”有望恢復的企業(yè),給予增量貸款。鼓勵實施整鏈授信,引導金融機構開展應收賬款、訂單倉單等質押貸款業(yè)務,加大對重點產業(yè)鏈核心企業(yè)和鏈屬中小微企業(yè)的供應鏈金融服務。積極探索“畝均英雄貸”金融服務模式。貸款風險補償和貼息資金等優(yōu)先支持純信用貸款產品。對因市場因素或流動資金短缺等原因形成的困難企業(yè),銀行業(yè)金融機構不得盲目抽貸、壓貸和斷貸。設立市級中小微企業(yè)應急轉貸紓困基金,融入全省中小微企業(yè)應急轉貸紓困服務體系,并爭取省級應急轉貸紓困基金的資金匹配,加大緩解中小微企業(yè)生產經營資金周轉困難的力度。持續(xù)做大做強市財源擔保公司擔保業(yè)務,充分發(fā)揮擔保公司職能,建立擔?;鹧a充機制,確保基金保持在3億元以上,按不低于1:3的倍數放大。(責任單位:市財政局、市金融辦、人民銀行仙桃市支行、湖北銀保監(jiān)局仙桃監(jiān)管組)
(十五)提升公共服務水平。加強政府公共服務平臺建設,市財政每年為市中小企業(yè)服務中心安排50萬元工作經費,提升服務質量和水平。遴選、匯集一批全國知名服務平臺或機構,嵌入嫁接本市市場平臺,從“政策+資本+服務+載體”等多個方位,為全市企業(yè)提供政策咨詢、管理提升、檢驗檢測、技術轉移、人才培訓、市場開拓、投資融資等全方位“點對點”專業(yè)服務。對首次獲得省級中小企業(yè)公共服務平臺,給予一次性獎補20萬元。建立涉企政策“一站式”網上發(fā)布平臺,及時發(fā)布各類涉企服務政策,切實為企業(yè)提供的政策服務信息。(責任單位:市經信局、市財政局、市政務服務和大數據管理局)
(十六)加大人才培引力度。建立企業(yè)人才引進綠色通道,支持企業(yè)引進培育高精尖人才和高水平科技研發(fā)團隊。對招引的各類人才,按《仙桃市人才引進獎勵辦法》(仙辦發(fā)〔2022〕8號)相關規(guī)定予以落實。加強企業(yè)家培訓交流,組織企業(yè)家到國內著名高校、企業(yè)學習研修;加強與國內雙一流高等院校合作,開展企業(yè)經營管理領軍人才訂單培訓;實施中小企業(yè)培訓工程,開展“模塊化、個性化、菜單式”教學培訓。(責任單位:市委人才辦、市人社局、市財政局、市經信局、各鎮(zhèn)街道場區(qū))
(十七)幫助企業(yè)拓展市場。通過線上線下展會、電商平臺、獨立站和海外倉等加強“仙企仙貨”推廣。支持企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術交流暨展覽會等各類展會,為企業(yè)搭建產品、技術展示平臺,提升品牌知名度和影響力,助力拓展國內外市場。對參加境外展會的企業(yè),組織開展中央和省級外經貿發(fā)展專項資金項目申報,不足部分由市級財政給予支持,單個企業(yè)最高不超過20萬元;對政府牽頭組團參加展會的企業(yè),展位費補貼“一事一議”。搭建產銷對接平臺,鼓勵市內企業(yè)采購市內其他企業(yè)(關聯企業(yè)除外)產品(或服務),推動食品企業(yè)與農產品有效銜接。(責任單位:市商務局、市經信局、市財政局)