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《蕪湖市概念驗證中心和科技成果轉(zhuǎn)化中試基地認(rèn)定管理辦法(試行)》

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蕪湖市概念驗證中心和科技成果轉(zhuǎn)化中試基地認(rèn)定管理辦法(試行)
蕪湖市概念驗證中心和科技成果轉(zhuǎn)化中試基地認(rèn)定管理辦法(試行)
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第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)和規(guī)范蕪湖市概念驗證中心(以下簡稱驗證中心)和科技成果轉(zhuǎn)化中試基地(以下簡稱中試基地)建設(shè)發(fā)展,加快推動科技成果在市內(nèi)轉(zhuǎn)化落地,依據(jù)《安徽省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)指引(試行)》《蕪湖市深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動實施方案(試行)》等精神,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的驗證中心是指依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企業(yè),為實驗階段的科技成果提供技術(shù)概念驗證、商業(yè)開發(fā)等服務(wù),加速創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的新型載體。
第三條 本辦法所稱的中試基地是助推科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺,依托具有行業(yè)優(yōu)勢和公共服務(wù)功能的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企業(yè),面向社會提供科技成果熟化、二次開發(fā)、工程化、工藝化等中試服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化開放型載體,主要功能包括提供產(chǎn)品性能、質(zhì)量檢測等技術(shù)咨詢服務(wù);對現(xiàn)有產(chǎn)品或技術(shù)的結(jié)構(gòu)、性能、工藝進(jìn)行重大改進(jìn),進(jìn)行中間試驗和小批量試生產(chǎn)服務(wù);推動先進(jìn)科技成果在蕪就地轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化;擴(kuò)大試驗設(shè)備、裝置和儀器等開放度,提升大型儀器使用效益。
第四條 驗證中心和中試基地的發(fā)展方向須符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,重點支持我市十大新興產(chǎn)業(yè)25個優(yōu)勢細(xì)分領(lǐng)域的概念驗證中心和中試基地建設(shè)。
第五條 驗證中心和中試基地分為擬投資建設(shè)和擬申報認(rèn)定兩類。其中擬投資建設(shè)類是暫不具備驗證中心和中試基地認(rèn)定條件,尚在謀劃推進(jìn)過程,需經(jīng)一段時間建設(shè)的平臺。擬申報認(rèn)定類是已具備驗證中心和中試基地認(rèn)定條件,能正常提供概念驗證和中試服務(wù)的平臺。
第六條 市科技局負(fù)責(zé)驗證中心和中試基地認(rèn)定、指導(dǎo)、評價等管理工作。各縣市區(qū)科技局、開發(fā)區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)所在地驗證中心和中試基地的培育、申報、監(jiān)督等管理工作。驗證中心和中試基地建設(shè)和運(yùn)營單位按屬地管理原則,嚴(yán)格落實安全、環(huán)保、保密等主體責(zé)任。
第二章  認(rèn)定管理
第七條 驗證中心申報認(rèn)定應(yīng)具備以下條件:
1.申報主體必須是注冊地、辦公場所、科研場所等在本市且正常經(jīng)營滿一年,具備運(yùn)營管理體系和概念驗證服務(wù)機(jī)制的獨(dú)立法人資格高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企業(yè)。
2.擁有提供概念驗證服務(wù)所需的固定場所、儀器設(shè)備等較為完善的驗證條件,用房面積不少于300平方米,設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于300萬元。概念驗證中心應(yīng)配備自有種子資金(基金)或合作的轉(zhuǎn)化基金,其規(guī)模不低于500萬元人民幣。
3.擁有穩(wěn)定、專業(yè)的人才隊伍,從事概念驗證項目服務(wù)的技術(shù)團(tuán)隊人員不少于20人,其中專職服務(wù)人員不少于5人。具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上職稱的科技人員不低于技術(shù)團(tuán)隊人員總?cè)藬?shù)的50%。建立由學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界專家組成的概念驗證服務(wù)遴選顧問專家團(tuán)隊,總?cè)藬?shù)不少于5人。
4.具有概念驗證服務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗,建立概念驗證項目庫,累計入庫項目數(shù)量不少于20個,累計至少成功實現(xiàn)5項成果的樣品化、產(chǎn)品化,其中不相隸屬或無關(guān)聯(lián)關(guān)系的驗證服務(wù)項目不少于1個。
5.具有良好信用記錄,具備必需的安全、環(huán)保設(shè)施裝備,近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為,生產(chǎn)環(huán)境和工藝流程軟硬件符合國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第八條 中試基地申報認(rèn)定應(yīng)具備以下條件:
1.申報主體必須是注冊地、辦公場所、科研場所等在本市且正常經(jīng)營滿一年,具備自主籌措運(yùn)營資金能力的獨(dú)立法人資格高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企業(yè)。
2.擁有提供中試服務(wù)所需的固定場所、儀器設(shè)備等較為完善的中試研究開發(fā)與試驗條件,用房面積不少于300平方米,設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于300萬元。
3.擁有穩(wěn)定、專業(yè)的人才隊伍,從事中試服務(wù)的技術(shù)團(tuán)隊人員不少于8人,其中具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上職稱的科技人員不低于技術(shù)團(tuán)隊人員總?cè)藬?shù)的50%。建立由學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界專家組成的中試項目遴選顧問專家團(tuán)隊,總?cè)藬?shù)不少于5人。
4.具有科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)經(jīng)驗,有規(guī)范的服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,嚴(yán)格按照行業(yè)主管部門要求規(guī)范服務(wù)行為,制定保護(hù)入駐中試基地中試產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的相關(guān)措施及制度。建立中試項目庫,累計入庫項目數(shù)量不少于20個,其中不相隸屬或無關(guān)聯(lián)關(guān)系的中試服務(wù)項目不少于5個,鼓勵獲得國家、省和市財政資金立項支持并通過驗收的重點研發(fā)計劃項目、技術(shù)攻關(guān)項目優(yōu)先進(jìn)入中試項目庫。
5.具有良好信用記錄,具備必需的安全、環(huán)保設(shè)施裝備,近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為,生產(chǎn)環(huán)境和工藝流程軟硬件符合國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第九條 申報認(rèn)定程序:
(一)擬投資建設(shè)類認(rèn)定程序如下
1.市科技局發(fā)布申報通知。
2.根據(jù)通知要求,驗證中心和中試基地申報主體編制蕪湖市概念驗證中心(科技成果轉(zhuǎn)化中試基地)認(rèn)定申請書(擬投資建設(shè)類),準(zhǔn)備相關(guān)支撐材料,提交所在地縣區(qū)科技部門。
3.縣區(qū)科技部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)申報認(rèn)定的驗證中心、中試基地運(yùn)營主體進(jìn)行信用核查,組織開展材料初審和實地核查,符合條件的,擇優(yōu)推薦到市科技局。
4.市科技局負(fù)責(zé)對縣區(qū)科技部門推薦的驗證中心和中試基地申報材料及其信用記錄進(jìn)行審核,經(jīng)研究并公示無異議后,以市科技局文件形式納入擬投資建設(shè)類認(rèn)定管理。
5.批準(zhǔn)的擬投資建設(shè)類驗證中心和中試基地需在納入認(rèn)定管理2個月內(nèi)編制建設(shè)計劃任務(wù)書,并在所在地縣區(qū)科技部門指導(dǎo)下組織專家論證形成論證意見。所在地縣區(qū)科技部門對建設(shè)計劃任務(wù)書進(jìn)行審核后,向市科技局報備。
6.驗證中心和中試基地建設(shè)期限一般不超過兩年。建設(shè)期滿或建設(shè)任務(wù)完成后,由驗證中心和中試基地運(yùn)營主體提出驗收申請和相關(guān)材料,經(jīng)所在地縣區(qū)科技部門審核后,提交市科技局,市科技局組織專家進(jìn)行驗收工作。
7.驗收結(jié)果提交市科技局局長辦公會研究并進(jìn)行公示,公示無異議后,對通過的驗證中心和中試基地,正式納入認(rèn)定管理,有效期三年。對不通過的驗證中心和中試基地,不再納入認(rèn)定管理序列。
(二)擬申報認(rèn)定類認(rèn)定程序如下
1.市科技局發(fā)布申報通知。
2.根據(jù)通知要求,驗證中心和中試基地申報主體編制蕪湖市概念驗證中心(科技成果轉(zhuǎn)化中試基地)認(rèn)定申請書(擬申報認(rèn)定類),準(zhǔn)備相關(guān)支撐材料,提交所在地縣區(qū)科技部門。
3.縣區(qū)科技部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)申報認(rèn)定的驗證中心、中試基地運(yùn)營主體進(jìn)行信用核查,組織開展材料初審和實地核查,符合條件的,擇優(yōu)推薦到市科技局。
4.市科技局負(fù)責(zé)對縣區(qū)科技部門推薦的驗證中心和中試基地申報材料及其信用記錄進(jìn)行審核,并組織專家評審,經(jīng)市科技局局長辦公會研究及公示無異議后,對通過的驗證中心和中試基地,正式納入認(rèn)定管理,有效期三年。對不通過的驗證中心和中試基地,不納入認(rèn)定管理序列。
第十條 對綜合性、高水平、有望突破我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”的驗證中心、中試基地,可按照“成熟一個,備案一個,注重質(zhì)量,追求實效”的原則,單獨(dú)申報認(rèn)定。
第三章  考核服務(wù)
第十一條 市科技局每年對獲得認(rèn)定的概念驗證中心、中試基地實行復(fù)審,復(fù)審工作由市科技局發(fā)布通知,按上述認(rèn)定條件和驗收程序進(jìn)行,復(fù)審結(jié)果分為合格和不合格。復(fù)審結(jié)果為不合格的,限期一年進(jìn)行整改,整改仍不合格撤銷驗證中心、中試基地稱號。整改期內(nèi)不享受相關(guān)扶持政策。無故不參加復(fù)審的撤銷驗證中心、中試基地稱號。
第十二條 獲得稱號的驗證中心、中試基地,發(fā)生研究方向改變、分立、合并、更名、撤銷等重大事項變化的,應(yīng)在3個月內(nèi)以書面形式提請所在地縣區(qū)科技部門審核,經(jīng)縣區(qū)科技部門審核后,認(rèn)定具備驗證中心、中試基地服務(wù)能力的,向市科技局報備。已不再具備對外服務(wù)能力或與認(rèn)定內(nèi)容差異較大的,報市科技局予以撤銷概念驗證中心、中試基地資格。
第十三條 對建設(shè)期內(nèi)驗證中心、中試基地,其運(yùn)營主體在申報市級科技項目時,不受有無科技創(chuàng)新平臺條件限制。對正式納入認(rèn)定管理的驗證中心、中試基地,依據(jù)《蕪湖市深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動實施方案(試行)》給予支持。
第十四條 如遇《蕪湖市深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動實施方案(試行)》等上位政策調(diào)整,本辦法有關(guān)條款將予以相應(yīng)調(diào)整。
第四章  附則
第十五條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期3年。
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