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2019年安徽省研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策問題解析!為進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,有效促進(jìn)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),2015 年 11 月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和科技部聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕119號(hào))。與以往政策相比,財(cái)稅〔2015〕119號(hào)文件對研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策在以下方面進(jìn)行了調(diào)整完善。
1.放寬研發(fā)活動(dòng)適用范圍
原來的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,要求享受優(yōu)惠的研發(fā)活動(dòng)必須符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和《當(dāng)期優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》兩個(gè)目錄范圍,現(xiàn)改為參照國際通行做法,除規(guī)定不適用加計(jì)扣除的行業(yè)外,其余企業(yè)發(fā)生的研發(fā)活動(dòng)均可以作為加計(jì)扣除的研發(fā)活動(dòng)納入到優(yōu)惠范圍里來。換言之,從操作上以及政策的清晰度方面,由原來的正列舉變成了反列舉,只要不在排除范圍之列,都可以實(shí)行加計(jì)扣除。
2.進(jìn)一步擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍
除原有允許加計(jì)扣除的費(fèi)用外,將外聘研發(fā)人員勞務(wù)費(fèi)、試制產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)以及與研發(fā)直接相關(guān)的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等納入研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍,同時(shí)放寬原有政策中要求儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)等專門用于研發(fā)活動(dòng)的限制。
3.將創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)納入加計(jì)扣除范圍
為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕10號(hào))的規(guī)定精神,明確企業(yè)為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性的產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用可以加計(jì)扣除。同時(shí)明確了創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)的具體范圍。
4.簡化對研發(fā)費(fèi)用的歸集和核算管理
原來企業(yè)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策必須單獨(dú)設(shè)置研發(fā)費(fèi)用專賬,但實(shí)際上很多企業(yè)可能沒有單獨(dú)設(shè)立專賬核算,申報(bào)時(shí)往往不符合條件。此次政策調(diào)整,只是要求企業(yè)在現(xiàn)有會(huì)計(jì)科目基礎(chǔ)上,按照研發(fā)支出科目設(shè)置輔助賬。輔助賬比專賬更為簡化,企業(yè)的核算管理更為簡便。
5.減少審核程序
原來企業(yè)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠,必須在年度申報(bào)時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供全部有效證明,稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)申報(bào)的研發(fā)項(xiàng)目有異議時(shí),由企業(yè)提供科技部門的鑒定意見,增加了企業(yè)的工作量,享受優(yōu)惠的門檻較高。調(diào)整后的程序?qū)⑵髽I(yè)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策簡化為事后備案管理,申報(bào)即可享受,有關(guān)資料由企業(yè)留存?zhèn)洳榧纯伞A硗?,在爭議解決機(jī)制上也進(jìn)行了調(diào)整,如果稅務(wù)機(jī)關(guān)對研發(fā)項(xiàng)目有異議,不再由企業(yè)找科技部門進(jìn)行鑒定,而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)請科技部門提供鑒定意見,從而使企業(yè)享受優(yōu)惠政策的通道更加便捷快捷。
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