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南京市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理辦法(試行),想要申請(qǐng)南京市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的,歡迎聯(lián)系臥濤科技小編咨詢合作。
第1章 總?則
第1條?為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)創(chuàng)新名城建設(shè),引導(dǎo)我市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體高質(zhì)量發(fā)展,支持科技型中小微企業(yè)快速成長(zhǎng),構(gòu)建良好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理辦法,結(jié)合南京實(shí)際,制定本辦法。
南京市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間項(xiàng)目代理免費(fèi)咨詢熱線:0551-65306190,19855109130(微信同號(hào))
第2條?科技企業(yè)孵化器(以下簡(jiǎn)稱“孵化器”)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺(tái),是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條?眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,提供低成本、便利化、全要素、開放式運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。專業(yè)化眾創(chuàng)空間是眾創(chuàng)空間向縱深的延伸,聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨,在服務(wù)對(duì)象、孵化條件和服務(wù)內(nèi)容等方面實(shí)現(xiàn)專業(yè)化,能夠快捷配置和集成各類創(chuàng)新要素實(shí)現(xiàn)孵化,推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)、中小微企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng)客多方協(xié)同創(chuàng)新。
第四條?通過孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè),落實(shí)我市建設(shè)創(chuàng)新名城戰(zhàn)略,構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系,持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、打造新業(yè)態(tài),推動(dòng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合、線上與線下結(jié)合、投資與孵化結(jié)合,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
第五條?市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間的認(rèn)定(備案)和管理由市科技局和江北新區(qū)科技創(chuàng)新局、各區(qū)(園區(qū))科技(人才)局(以下簡(jiǎn)稱各區(qū)科技局)共同負(fù)責(zé)。市科技局主要負(fù)責(zé)政策制定、認(rèn)定(備案)以及績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。各區(qū)科技局主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)孵化器和眾創(chuàng)空間的審核推薦和日常管理。市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心受市科技局委托,負(fù)責(zé)孵化器和眾創(chuàng)空間的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和服務(wù)工作。
第2章 科技企業(yè)孵化器認(rèn)定條件
第六條?申請(qǐng)市級(jí)科技企業(yè)孵化器應(yīng)具備以下條件:
1﹒孵化器具有獨(dú)立法人資格,發(fā)展方向明確,具備較完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制,在南京市內(nèi)實(shí)際注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)滿1年。
2﹒孵化場(chǎng)地集中,界限清晰,可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于3000平方米,鼓勵(lì)對(duì)照省級(jí)孵化器認(rèn)定面積標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。其中,在孵企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占2/3以上;屬租賃場(chǎng)地的,應(yīng)具有3年以上有效租期。
3﹒孵化器配備自有種子資金規(guī)模不低于300萬元人民幣,或孵化合作簽約不少于1家在基金業(yè)協(xié)會(huì)或省級(jí)(含副省級(jí))以上發(fā)改部門備案的投資機(jī)構(gòu)(包括私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)基金、創(chuàng)投基金等備案機(jī)構(gòu)),并每年有不少于1個(gè)的資金使用案例。
4﹒孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,專業(yè)孵化服務(wù)人員(指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員)不少于3人,配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(指接受孵化器聘任,能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家)不少于3人,并開展相關(guān)輔導(dǎo)活動(dòng);
5﹒孵化器在孵企業(yè)中已申請(qǐng)專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于30%,或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于20%;
6﹒孵化器在孵企業(yè)不少于15家,且戶均面積原則上不*過300平方米;從事生物醫(yī)藥、集成電路等特殊領(lǐng)域的在孵企業(yè)戶均可適當(dāng)放寬到1000平方米;
7﹒孵化器累計(jì)畢業(yè)企業(yè)不少于2家。
第七條?申請(qǐng)專業(yè)孵化器,除滿足第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備以下基本條件:
1﹒圍繞我市“4+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦集成電路、新能源汽車、醫(yī)藥與生命健康、軟件、人工智能、智能電網(wǎng)、軌道交通、智能制造裝備等八大產(chǎn)業(yè),在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的60%以上。
2﹒能夠?yàn)樵诜跗髽I(yè)提供細(xì)分產(chǎn)業(yè)的孵化服務(wù),擁有可自主支配的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),能夠提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
3﹒申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)在孵企業(yè)應(yīng)不少于10家。
第八條?本辦法中孵化器在孵企業(yè)須具備以下條件:
1﹒主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),并符合國(guó)家科技型中小企業(yè)的相關(guān)要求;
2﹒企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi),入駐成立時(shí)間一般不*過24個(gè)月;
3﹒孵化時(shí)限原則上不*過48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè),孵化時(shí)限不*過60個(gè)月。
第九條?企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng):
1﹒經(jīng)國(guó)家備案通過的高新技術(shù)企業(yè);
2﹒累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資*過500萬元;
3﹒連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)*過1000萬元;
4﹒被兼并、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。
第三章 眾創(chuàng)空間備案條件
第十條?申請(qǐng)市級(jí)眾創(chuàng)空間備案,應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1﹒運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,在南京市內(nèi)注冊(cè)并已實(shí)際開展運(yùn)營(yíng)滿1年以上,發(fā)展方向明確、模式清晰,具備可持續(xù)發(fā)展能力;
2﹒有完善的運(yùn)營(yíng)管理制度,包括創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的入駐評(píng)估、畢業(yè)與退出機(jī)制等;
3﹒擁有不低于300平方米的辦公場(chǎng)地或提供不少于20個(gè)創(chuàng)業(yè)工位。同時(shí)須具備公共服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施,提供的辦公場(chǎng)地或工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。屬租賃場(chǎng)地的,應(yīng)保持3年以上有效租期;
公共服務(wù)場(chǎng)地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動(dòng)場(chǎng)所,包括公共接待區(qū)、項(xiàng)目展示區(qū)、會(huì)議室、休閑活動(dòng)區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場(chǎng)地。公共服務(wù)設(shè)施包括免費(fèi)或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件。
4﹒已協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)不低于10家(專業(yè)化眾創(chuàng)空間不低于6家);
5﹒具備職業(yè)孵化服務(wù)隊(duì)伍,至少3名具備專業(yè)服務(wù)能力的專職人員,聘請(qǐng)至少3名專兼職導(dǎo)師,形成規(guī)范化服務(wù)流程;
6﹒應(yīng)具備為入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)提供融資服務(wù)的功能,自主設(shè)立面向創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)種子資金額度不低于人民幣200萬元,或簽約合作不少于1家在基金業(yè)協(xié)會(huì)或省級(jí)(或副省級(jí))以上發(fā)改部門備案的投資機(jī)構(gòu)(包括私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)基金、創(chuàng)投基金等備案機(jī)構(gòu)),幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)解決投融資需求不少于1項(xiàng);
7﹒能夠向創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、科技中介、金融對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動(dòng)不少于5場(chǎng)次。
第十一條?申請(qǐng)市級(jí)專業(yè)化眾創(chuàng)空間備案,除滿足第十條規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備以下基本條件:
1﹒圍繞我市“4+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以集成電路、新能源汽車、醫(yī)藥與生命健康、軟件、人工智能、智能電網(wǎng)、軌道交通、智能制造裝備等八大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),緊密對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì),聚焦某一細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,且該領(lǐng)域內(nèi)入駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)占眾創(chuàng)空間內(nèi)所有入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)總數(shù)的50%以上;
2﹒與1家以上行業(yè)龍頭企業(yè)開展合作,或與科研院所、高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合作,能借助合作主體的科研與制造能力、管理與市場(chǎng)渠道資源,服務(wù)于建設(shè)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)、新業(yè)務(wù)開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化,有可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理模式。
第十二條?服務(wù)對(duì)象及時(shí)限應(yīng)滿足下列要求:
1﹒眾創(chuàng)空間主要服務(wù)于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,其中主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)公司或從事軟件開發(fā)、硬件開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)的創(chuàng)客群體及其他群體;
2﹒入駐時(shí)限一般不*過24個(gè)月;
3﹒企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本眾創(chuàng)空間場(chǎng)地內(nèi),入駐成立時(shí)間一般不*過24個(gè)月。
第四章 申報(bào)與管理
第十三條?全市孵化器和眾創(chuàng)空間實(shí)施分類管理。市科技局重點(diǎn)指導(dǎo)和培育省級(jí)以上孵化器和眾創(chuàng)空間。市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)和發(fā)展由所在區(qū)科技局指導(dǎo)與培育。符合條件的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由所在區(qū)科技局審核同意后推薦,市科技局組織專家進(jìn)行評(píng)審、實(shí)地核查,經(jīng)公示無異議后予以認(rèn)定或備案。
第十四條?市科技局對(duì)納入統(tǒng)計(jì)范圍的孵化器和眾創(chuàng)空間實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理。各孵化器和眾創(chuàng)空間應(yīng)按要求及時(shí)報(bào)送真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。對(duì)運(yùn)行快捷、發(fā)展良好的市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間,優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間。
第十五條?市科技局根據(jù)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)能力、服務(wù)成效、可持續(xù)發(fā)展等方面分別建立市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并開展績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果分為A(優(yōu)良)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個(gè)等次。對(duì)評(píng)價(jià)A(優(yōu)良)、B(良好)等次的孵化器和眾創(chuàng)空間,按照市相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)以上孵化器(含大學(xué)科技園)原則上參加省級(jí)以上科技部門的績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)國(guó)家評(píng)價(jià)結(jié)果為A(優(yōu)良)等次的孵化器(含大學(xué)科技園),省級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果為A(優(yōu)良)、B(良好)等次的孵化器(含大學(xué)科技園),結(jié)合省孵育計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),再按照市相關(guān)規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條?市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間發(fā)生名稱變更,或運(yùn)營(yíng)主體和場(chǎng)地面積等認(rèn)定(備案)條件發(fā)生變化的,需在3個(gè)月內(nèi)向所在區(qū)科技局報(bào)告。經(jīng)所在區(qū)科技局審核并實(shí)地核查后,符合本辦法要求的,向市科技局提出變更建議;不符合本辦法要求的,向市科技局提出取消相關(guān)資格的建議。
第十七條?對(duì)連續(xù)2年未按要求及時(shí)提供真實(shí)完整統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),或連續(xù)2年績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的,取消市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間資格。對(duì)發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法行為或有嚴(yán)重失信等行為的市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間,直接取消其相應(yīng)資格。
第五章 促進(jìn)與引導(dǎo)
第十八條?孵化器要加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),提升服務(wù)效率。要加快提高市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式,提升自身品牌影響力。專業(yè)孵化器要著力提升技術(shù)服務(wù)功能,為孵化企業(yè)提供低成本、高品質(zhì)的技術(shù)服務(wù),形成鮮明的專業(yè)特色。
第十九條?眾創(chuàng)空間要完善和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,建立“創(chuàng)業(yè)投資+特色服務(wù)”服務(wù)體系,要加強(qiáng)與天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合作,探索股權(quán)退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)盈利模式的轉(zhuǎn)變。專業(yè)化眾創(chuàng)空間要結(jié)合自身所處的行業(yè)領(lǐng)域和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,打造行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域垂直化創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)鏈,開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)融合。
第2十條?各區(qū)應(yīng)結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需求,引導(dǎo)有條件的龍頭骨干企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等主體建設(shè)專業(yè)孵化器和專業(yè)化眾創(chuàng)空間,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的開放共享,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
第2十一條?支持高淳區(qū)、六合區(qū)在主城區(qū)建立孵化“飛地”,對(duì)注冊(cè)在高淳區(qū)、六合區(qū)孵化器和眾創(chuàng)空間內(nèi)實(shí)際辦公地址在“飛地”的,經(jīng)區(qū)科技局確認(rèn)并報(bào)市科技局備案后,可作為高淳區(qū)、六合區(qū)孵化器和眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和在孵企業(yè)。
第2十二條?建立孵化器和眾創(chuàng)空間聯(lián)盟,引導(dǎo)孵化器和眾創(chuàng)空間、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部門、投資機(jī)構(gòu)等自愿加入聯(lián)盟。鼓勵(lì)聯(lián)盟組織開展行業(yè)交流與合作,促進(jìn)資源共享,提升全市孵化器和眾創(chuàng)空間的整體發(fā)展水平。
第六章 附?則
第2十三條?在申報(bào)過程中存在弄虛作假行為的,取消其市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間評(píng)審資格,2年內(nèi)不得再次申報(bào);在評(píng)審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的,將其失信行為納入科研信用記錄,并按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第2十四條?本辦法自2021年1月8日起實(shí)施,由市科技局負(fù)責(zé)解釋?!赌暇┦锌萍计髽I(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》(寧科規(guī)〔2011〕4號(hào))、《南京市眾創(chuàng)空間(新型孵化器)備案管理辦法(試行)》(寧科〔2015〕224號(hào))同時(shí)廢止。南京市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間項(xiàng)目代理免費(fèi)咨詢熱線:0551-65306190,19855109130(微信同號(hào))
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