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蘇州市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)倍增工程實(shí)施細(xì)則支持政策介紹
第1章 總 則
第1條 為貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見》(蘇委發(fā)〔2020〕1 號),大力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)倍增工程建設(shè),提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據(jù)市政府辦公室《加快全市科技創(chuàng)新載體建設(shè)助力高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(蘇府辦〔2020〕35 號)文件精神,特制定本細(xì)則。
第2條 本細(xì)則所稱企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),是指企業(yè)為集聚創(chuàng)新資源、培育人才團(tuán)隊(duì)、研發(fā)核心關(guān)鍵技術(shù)而設(shè)立的,具有自主研究開發(fā)能力的技術(shù)創(chuàng)新組織,是從事相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、工藝開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
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第三條 引導(dǎo)全市企業(yè)圍繞市場需求和中長期發(fā)展目標(biāo),健全技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,按照“達(dá)標(biāo)即準(zhǔn)”原則,重點(diǎn)支持企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、院士工作站、工程研究中心等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),有效提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)覆蓋面,提高有研發(fā)活動的企業(yè)在規(guī)上工業(yè)企業(yè)中的占比;引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制,持續(xù)加大研發(fā)投入強(qiáng)度,助推企業(yè)提升研發(fā)能力;引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)做優(yōu)做大做強(qiáng),積*構(gòu)建、省、市培育發(fā)展體系,2系統(tǒng)推進(jìn)高水平、高層次和高質(zhì)量企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
第2章 功能定位
第四條 企業(yè)工程技術(shù)研究中心旨在以工程技術(shù)研究、試驗(yàn)和成套技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容,持續(xù)為企業(yè)提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)輻射。對上年度主營業(yè)務(wù)收入 2000 萬元以上的企業(yè),申報(bào)市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心應(yīng)同時(shí)具備以下“五有”條件:
1、有研發(fā)場地。擁有相對獨(dú)立的研發(fā)場地,面積不少于 500 平方米;
2、有研發(fā)人員。擁有不少于 10 人的專職研發(fā)人員;
3、有研發(fā)投入。R&D 投入占比不低于 3%或 R&D 投入不低于 300 萬元;新增研發(fā)投入不少于 300 萬元;
4、有儀器設(shè)備。擁有原值 200 萬元以上的研發(fā)儀器設(shè)備。
5、有研發(fā)業(yè)務(wù)能力。擁有本技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)成果不少于 1 項(xiàng)(不含外觀設(shè)計(jì)專)。同一企業(yè)原則上建設(shè)一個(gè)企業(yè)工程技術(shù)研究中心。
第五條 企業(yè)院士工作站是指以企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目為紐帶,引導(dǎo)中國科學(xué)院、中國工程院院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)向企業(yè)集聚、為企業(yè)服務(wù),攻克產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù),培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍,為增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力提供有力支撐。獲得省級立項(xiàng)的院士工作站,視為市級院士工作站。
第六條 企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托行業(yè)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立,旨在面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展需求,以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力、搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)為目標(biāo),開展應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究,開發(fā)重大戰(zhàn)略性目標(biāo)產(chǎn)品,培育和集聚相關(guān)領(lǐng)域高水平人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),開展國際國內(nèi)合作交流,進(jìn)而引領(lǐng)帶動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。市級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)條件和支持政策按照《蘇州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提升工程實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第三章 支持政策
第七條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)建設(shè)各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)并持續(xù)開展創(chuàng)新活動。對已建成的各類市級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)(企業(yè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)院士工作站等),每三年為一周期按技術(shù)領(lǐng)域分年度開展績效評估,根據(jù)工作實(shí)績給予高 50 萬元績效補(bǔ)助。其中,張家港、常熟、太倉、昆山的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由蘇州市級財(cái)政和各市(縣)財(cái)政按 1:3比例分擔(dān)。
第八條 引導(dǎo)市級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)能力建設(shè),并積*對上爭取獲批建設(shè)省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。對蘇州市區(qū)注冊單位:
1、新獲批建設(shè)省級工程技術(shù)研究中心、省級工程研究中心的,1次性給予 20 萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。
2、新獲批建設(shè)省級院士工作站,建設(shè)期滿后通過省評估驗(yàn)收的,1次性給予 100 萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。
第九條 若、省、市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)類別發(fā)生調(diào)整,參照相同級別補(bǔ)助條款執(zhí)行。第四章 組織管理
第十條 蘇州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)對全市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),各市(縣)、區(qū)科技局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核推薦和日常服務(wù)。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)受理、評審復(fù)核、績效評價(jià)等管理服務(wù)工作。
第十一條 市級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)新建、績效補(bǔ)助申請采取屬地化原則,由符合條件的單位提出申請,經(jīng)所在地科技局審核推薦,受委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家開展評審評價(jià)等工作,蘇州市科學(xué)技術(shù)局對經(jīng)公示無異議的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)予以立項(xiàng)。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)依托單位獲批省級工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、院士工作站的,蘇州市科學(xué)技術(shù)局將根據(jù)省相關(guān)認(rèn)定文件,直接給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。
第十二條 蘇州市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)依托單位發(fā)生名稱變更、投資主體變更、重大人員變動等重大事項(xiàng)變化的,需在三個(gè)月內(nèi)向所在地科技局報(bào)告,經(jīng)所在地科技局審核并實(shí)地核查后,符合本細(xì)則要求的,向蘇州市科學(xué)技術(shù)局提出變更建議。
第十三條 蘇州市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)資金來源于市級科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,主要用于市級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績效補(bǔ)助和省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。
第五章 附 則
第十四條 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)依托單位對申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。如有弄虛作假騙取資金等情形的,按照《蘇州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》進(jìn)行處理。
第十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起 30 日后施行。我市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)原有政策規(guī)定如與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。