通知公告
合肥市人民政府關于印發(fā)推進知識產(chǎn)權強市建設行動方案的通知
《關于推進知識產(chǎn)權強市建設行動方案》已經(jīng)2022年5月10日市政府第9次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
《關于推進知識產(chǎn)權強市建設行動方案》已經(jīng)2022年5月10日市政府第9次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
關于推進知識產(chǎn)權強市建設行動方案
項目代理免費咨詢熱線：198 5510 8672（專注企業(yè)服務10年：項目申報、知識產(chǎn)權代理、商業(yè)計劃書、公司注冊、可行性研究報告、3A認證）
為深入貫徹XJP總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要指示精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強知識產(chǎn)權工作的決策部署，根據(jù)《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》，省委、省政府知識產(chǎn)權綱要規(guī)劃以及《合肥市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，制定本行動方案。
一、工作目標
力爭到2025年，知識產(chǎn)權強市建設取得明顯成效，知識產(chǎn)權綜合實力和績效考核全國靠前，知識產(chǎn)權在長三角一體化發(fā)展中的位次快速提升。知識產(chǎn)權全鏈條保護更加完善，引領產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展能力顯著提高，與區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、科技、金融深度融合，知識產(chǎn)權領域治理能力和治理水平大幅躍升。每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到20件，知識產(chǎn)權質押融資總額達到150億元。知識產(chǎn)權師、專利代理師、知識產(chǎn)權專員等各類人才數(shù)量較“十三五”末翻一番。
到2035年，打造世界一流的知識產(chǎn)權高地，知識產(chǎn)權治理體系更加科學合理，知識產(chǎn)權綜合實力躋身全國前列，長三角城市戰(zhàn)略地位更加靠前，知識產(chǎn)權強市建設成效更加顯著，支撐合肥原始創(chuàng)新作用更加突出，知識產(chǎn)權成為建設全球科技創(chuàng)新樞紐城市重要保障，。知識產(chǎn)權體制機制更加完備，知識產(chǎn)權文化氛圍更加濃厚，逐步形成高端創(chuàng)新要素密集、科技創(chuàng)新實力雄厚、國際創(chuàng)新交流活躍、創(chuàng)新成果輻射廣泛，深層次參與知識產(chǎn)權全球治理的國際合作格局，助力推動我市建設成為具有國際競爭力和影響力的創(chuàng)新高地。
合肥市知識產(chǎn)權強市建設主要指標
分類主要指標 2020年
實現(xiàn)值 2025年
目標值屬性知識產(chǎn)權創(chuàng)造 每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量（件）10.66 20 預期性專利合作條約（PCT）專利申請量（件） 365 880 預期性 知識產(chǎn)權運用 知識產(chǎn)權質押融資登記金額（億元） 22.08 30 預期性 知識產(chǎn)權使用費年進出口額（億元） / 35 預期性 知識產(chǎn)權保護 知識產(chǎn)權保護社會滿意度（分） / 85以上 預期性 知識產(chǎn)權民事一審案件服判息訴率（%） / 92 預期性 知識產(chǎn)權管理 國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)數(shù)量（家） 75150 預期性 知識產(chǎn)權服務 省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點（家）620 預期性 知識產(chǎn)權人才 專利代理師數(shù)量（人） 350700 預期性。
二、深化知識產(chǎn)權改革探索，建立科學完備制度體系
（一）完善知識產(chǎn)權政策體系。
加強知識產(chǎn)權地方性法規(guī)政策制定。推動制定《合肥市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航項目細則》《合肥市知識產(chǎn)權技術調(diào)查官管理辦法》《合肥市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護辦法》《合肥市知識產(chǎn)權信用等級分類監(jiān)管辦法》。探索制定強化商業(yè)秘密保護、集成電路布圖設計、著作權等專門政策，探索建立綠色技術知識產(chǎn)權保護制度、知識產(chǎn)權侵權損害評估制度。出臺“芯屏汽合”“急終生智”等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權措施。（市人大常委會法工委、市委宣傳部、市中院、市檢察院、市科技局、市公安局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、市林業(yè)和園林局、廬州海關按職責分工負責）
（二）優(yōu)化知識產(chǎn)權管理機制。
健全知識產(chǎn)權管理體制機制，完善市知識產(chǎn)權強市建設聯(lián)席會議機制，提高知識產(chǎn)權管理效能。優(yōu)化知識產(chǎn)權激勵政策，完善以高質量創(chuàng)造為導向的知識產(chǎn)權考核、評價、統(tǒng)計體系，將產(chǎn)出高價值發(fā)明專利、適合轉化的科技成果作為項目評估的核心指標。指導企事業(yè)單位、高校、科研院所建立知識產(chǎn)權管理制度，完善知識產(chǎn)權收益分配機制，加大職務發(fā)明激勵力度，探索開展賦予科研人員職務發(fā)明所有權或長期使用權。建立知識產(chǎn)權公共政策評估機制，提高政策實施效能。健全完善知識產(chǎn)權公平競爭的相關措施。圍繞長三角一體化發(fā)展制定實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，積極參與區(qū)域知識產(chǎn)權綜合管理機制。（市知識產(chǎn)權強市建設聯(lián)席會議各成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
（三）深化知識產(chǎn)權領域改革探索。
持續(xù)推進知識產(chǎn)權領域“放管服”改革，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，改進工作作風，為民辦實事，為企優(yōu)環(huán)境，優(yōu)化完善營商環(huán)境知識產(chǎn)權指標評價體系，進一步激發(fā)市場活力，全面提升知識產(chǎn)權保護社會滿意度，營造尊重知識價值的人文社會氛圍。（市委宣傳部、市中院、市檢察院、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、市林業(yè)和園林局、廬州海關等按職責分工負責）
大力推進自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)知識產(chǎn)權治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，落實專利優(yōu)先審查等機制，建設針對性強的知識產(chǎn)權公共服務平臺，構建一體化的知識產(chǎn)權信息公共服務體系。加強涉外知識產(chǎn)權保護，鼓勵企業(yè)積極開展馬德里商標注冊、PCT專利申請。鼓勵國內(nèi)先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金開展知識產(chǎn)權金融服務。（市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市自貿(mào)委等按職責分工負責）
專欄1 自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)知識產(chǎn)權提升工程 強化自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)知識產(chǎn)權保護，建立統(tǒng)一的管理和執(zhí)法體制。進一步加強海關在試驗區(qū)內(nèi)對進出口貨物知識產(chǎn)權保護。
加強自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)知識產(chǎn)權監(jiān)管，圍繞涉外貼牌加工、跨境電子商務等特殊貿(mào)易業(yè)態(tài)，完善自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權保護規(guī)則，建立糾紛多元解決機制，加快建設知識產(chǎn)權領域信用體系建設，建立信用“黑名單”制度。
支持建設自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)知識產(chǎn)權綜合服務中心，吸引在涉外維權、運營轉化等領域各有所長的知識產(chǎn)權服務機構入駐，完善知識產(chǎn)權服務供給。
三、聚焦知識產(chǎn)權創(chuàng)新創(chuàng)造，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展
（一）聚焦合肥原始創(chuàng)新的知識產(chǎn)權創(chuàng)造。
加強國家實驗室、國家重點實驗室、重大科技基礎設施集群、交叉前沿研究平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉化平臺、“雙一流”大學和“雙一流”學科以及濱湖科學城原始創(chuàng)新的知識產(chǎn)權前沿探索，推進原始創(chuàng)新、關鍵核心技術攻關等領域基礎性專利的挖掘和布局，強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用和保護，構建最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)圈，打造原始創(chuàng)新高地。（市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）按職責分工負責）
專欄2 合肥綜合性國家科學中心原始創(chuàng)新知識產(chǎn)權創(chuàng)造工程強化合肥綜合性國家科學中心重點項目知識產(chǎn)權創(chuàng)造，鼓勵前沿基礎研究領域形成更多引領性原始創(chuàng)新的核心專利。
支持國家實驗室建設，形成一批具有國際領先水平原創(chuàng)性、基礎性專利。
聚焦重大科技基礎設施，重點圍繞同步輻射、全超導托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強磁場等大科學裝置的原始創(chuàng)新，培育一批高價值發(fā)明專利和專利組合。
支持高能級重點創(chuàng)新平臺建設，推動能源、人工智能、大健康、環(huán)境科學等重大綜合研究平臺以及未來技術創(chuàng)新研究院高水平核心技術專利創(chuàng)造。大力實施基于原始創(chuàng)新知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，支持開展量子通信芯片以及基于光芯片的小型化量子通信產(chǎn)品、具有長相干時間的超大規(guī)模集成量子處理器、以量子測控技術和量子調(diào)控技術為核心的高精度電磁測量技術等研究。圍繞人工智能領域，支持開展類腦認知與神經(jīng)計算基礎理論及關鍵技術、機器人主動感知與智能人機交互、多語種智能語音及語言處理關鍵技術等研究，培育基于原始創(chuàng)新的發(fā)明專利，構筑重點產(chǎn)業(yè)專利池。（市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）按職責分工負責）
加強可控核聚變研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，布局一批核心基礎性專利。推動磁約束聚變能、高效太陽能電池及鋰電池制備等關鍵技術研發(fā)；大力支持低溫超導儲能系統(tǒng)、超導電源、迷你型“鉛基反應堆”核電源裝置、高效電力存儲系統(tǒng)等研究，培育一批前沿領域的核心技術專利。（市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）按職責分工負責）
（二）突出“芯屏汽合”“急終生智”等產(chǎn)業(yè)高價值專利培育。
實施高價值專利培育計劃，重點支持“芯屏汽合”“急終生智”等產(chǎn)業(yè)培育一批具有核心技術和規(guī)?；瘧们熬暗母邇r值專利，形成若干個高價值專利組合，促進專利技術產(chǎn)業(yè)化。聚焦產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術，依托重大科研項目和科技創(chuàng)新平臺，培育一批擁有核心高價值專利的企業(yè)，形成若干具有影響力的知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)集群。促進基礎研究、技術開發(fā)有序銜接，培育若干具有影響力的領航企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，形成一批自主可控的高價值發(fā)明專利，搶占未來發(fā)展制高點。（市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）按職責分工負責）
專欄3 “2833”產(chǎn)業(yè)高價值專利培育工程健全高價值專利創(chuàng)造支持政策機制，有效激勵高價值專利創(chuàng)造，優(yōu)化高價值專利考核評價機制。
圍繞新一代信息技術、汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、家電和智能家居、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、光伏及新能源、生物醫(yī)藥和大健康、新材料、綠色食品、創(chuàng)意文化等產(chǎn)業(yè)，實施高價值專利培育項目，培育一批高價值專利和專利組合，形成3-5個知識產(chǎn)權密集型的產(chǎn)業(yè)集群。
引導企業(yè)開展知識產(chǎn)權運營工作，實施一批高價值專利培育項目，支持打造3個千億級龍頭企業(yè)，支持培育300戶左右專精特新“小巨人”和“冠軍”企業(yè)。
積極開展產(chǎn)業(yè)專利導航，做好前沿新材料領域、第三代半導體產(chǎn)業(yè)專利布局；加快以靶向治療、基因技術應用等為方向的國產(chǎn)質子治療系統(tǒng)等海外知識產(chǎn)權保護；推進超導技術相關專利在電力傳輸、磁懸浮等領域產(chǎn)業(yè)化應用；加快突破先進發(fā)酵工程、現(xiàn)代酶工程技術，推進中子技術在能源勘探、醫(yī)療等方向的應用中高價值專利培育。
（三）強化突破“卡脖子”核心技術的專利布局。
圍繞重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，完善以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎的專利導航?jīng)Q策機制，針對重點產(chǎn)業(yè)“卡脖子”核心技術，整合各類創(chuàng)新資源，著力推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，建設若干產(chǎn)業(yè)高價值專利培育中心，積極開展PCT專利申請，布局一批具有較強針對性、國際性、引領性的專利組合。支持集成電路企業(yè)申請登記集成電路布圖設計專有權。（市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）按職責分工負責）
四、加大知識產(chǎn)權保護力度，營造一流營商環(huán)境
（一）加強知識產(chǎn)權行政保護。
加強知識產(chǎn)權行政執(zhí)法指導制度建設。發(fā)揮專利侵權糾紛行政裁決制度作用，推進專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點。完善知識產(chǎn)權侵權糾紛檢驗鑒定工作體系，加強知識產(chǎn)權鑒定機構專業(yè)化、規(guī)范化建設。建立完善知識產(chǎn)權糾紛行政調(diào)解、人民調(diào)解的司法確認制度。健全我市知識產(chǎn)權信用監(jiān)管體系，推進建立知識產(chǎn)權領域以信用為基礎的分級分類監(jiān)管模式，積極開展工作試點。落實 “雙隨機、一公開”制度，發(fā)布知識產(chǎn)權領域嚴重失信主體名單，依法依規(guī)對嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒，推進知識產(chǎn)權信用修復制度建設。加大對版權分類保護。（市委宣傳部、市發(fā)改委、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、市林業(yè)和園林局、廬州海關等按職責分工負責）
加大知識產(chǎn)權行政保護力度，加強對專利、商標、著作權等關鍵領域，生產(chǎn)、銷售和進出口等重點環(huán)節(jié)，實施惡意侵權、重復侵權、群體性侵權等違法行為懲戒力度。持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，嚴厲打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為、不以使用為目的的商標惡意搶注行為等。加強特殊標志、官方標志、奧林匹克標志保護，深入實施版權正版化專項整治行動，持續(xù)開展植物新品種保護專項整治行動。加強知識產(chǎn)權海關保護能力建設，強化對假冒侵權行為的追蹤溯源和鏈條式治理。（市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、市林業(yè)和園林局、廬州海關按職責分工負責）
（二）強化知識產(chǎn)權司法保護。
落實統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)法標準，完善證據(jù)指引和案例指導制度。加大知識產(chǎn)權刑事打擊力度，完善犯罪偵查工作制度，支持公安部門在行政執(zhí)法機構設立警務聯(lián)絡室。加強知識產(chǎn)權案件檢察監(jiān)督機制建設，完善知識產(chǎn)權檢察辦公室建設，實行知識產(chǎn)權刑事、民事、行政檢察集中統(tǒng)一履職，加強量刑建議指導和抗訴指導。實施高水平知識產(chǎn)權審判機構建設工程，加強合肥知識產(chǎn)權法庭建設，強化審判基礎、體制機制和智慧法院建設。健全知識產(chǎn)權審判組織，優(yōu)化審判機構布局，構建案件審理專門化、管轄集中化和程序集約化的審判體系。進一步落實侵權懲罰性賠償制度措施，加大知識產(chǎn)權侵權損害賠償力度。完善知識產(chǎn)權案件繁簡分流、快速預審和調(diào)解速裁工作機制，大力縮短知識產(chǎn)權案件辦理周期。（市中院、市檢察院、市公安局等按職責分工負責）
（三）推進知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護。
貫徹落實知識產(chǎn)權保護“一件事”集成改革舉措。建立完善司法審判、行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、社會監(jiān)督快速協(xié)同保護機制。進一步強化知識產(chǎn)權行政執(zhí)法和刑事司法相銜接機制，完善跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法保護協(xié)作機制，推動長三角區(qū)域知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作，在線索通報、案件移送、協(xié)助調(diào)查、協(xié)助執(zhí)行、協(xié)作辦案及信息共享方面開展合作，實現(xiàn)跨區(qū)域知識產(chǎn)權執(zhí)法標準高效銜接。（市中院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市林業(yè)和園林局、廬州海關、合肥仲裁委按職責分工負責）
充分發(fā)揮中國（合肥）知識產(chǎn)權保護中心作用，為企事業(yè)單位提供集快速審查、快速確權、快速維權為一體的知識產(chǎn)權“一站式”綜合服務。加強基層知識產(chǎn)權保護維權服務機構建設，促進知識產(chǎn)權管理職能向基層延伸，健全知識產(chǎn)權維權網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)維權援助網(wǎng)絡全覆蓋。推動知識產(chǎn)權快速維權中心建設，建設國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū)。（市財政局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
專欄4 中國（合肥）知識產(chǎn)權保護中心建設工程積極開展“三結合、三拓展、兩對接”工作，打造“一站式”知識產(chǎn)權保護服務載體，實現(xiàn)專利預審周期平均在七個工作日內(nèi)。提升知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護能力和水平，為權利人提供更加便捷、高效和低成本維權渠道。
加強海外維權援助能力建設，申請建立國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心合肥分中心，為合肥創(chuàng)新主體提供高效、便捷的海外知識產(chǎn)權風險防范和糾紛應對服務，更好助力我市企業(yè)“走出去”。
加強人員配備和職業(yè)化專業(yè)化建設，優(yōu)化人才選聘機制和管理激勵機制，加大知識產(chǎn)權快速預審、快速確權、快速維權等培訓力度，打造知識產(chǎn)權保護高素質、復合型人才隊伍。完善知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制，培育一批高水平的知識產(chǎn)權調(diào)解組織、仲裁機構、公證機構，指導鼓勵高校、社會組織等開展維權援助工作。發(fā)揮中國（安徽）自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)知識產(chǎn)權人民調(diào)解委員會作用，加大訴調(diào)對接工作力度，降低知識產(chǎn)權權利人維權成本，保障知識產(chǎn)權權利人合法權益。推動簡易案件和糾紛快速處理，面向重點市場，在電商平臺等關鍵領域和環(huán)節(jié)，建立快速處理綠色通道，鼓勵專利權人、利害關系人等及時提交專利權評價報告，推動電商平臺快速處置專利侵權投訴。（市中院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市林業(yè)和園林局、合肥仲裁委、廬州海關按職責分工負責）
（四）探索新業(yè)態(tài)、新領域知識產(chǎn)權保護。
探索推進能源、人工智能、大健康、環(huán)境科學等重大綜合研究平臺、新技術領域知識產(chǎn)權保護。加強中醫(yī)藥、老字號、非物質文化遺產(chǎn)、遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文藝等領域的知識產(chǎn)權保護及開發(fā)利用，探索制定相關領域知識產(chǎn)權保護規(guī)則。探索構建“大智移云”等數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權制度，加強數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、運用、共享等環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權保護。加強世界制造業(yè)大會、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會等展會知識產(chǎn)權保護。（市委宣傳部、市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、市數(shù)據(jù)資源局、市林業(yè)和園林局按職責分工負責）
專欄5 新業(yè)態(tài)、新領域知識產(chǎn)權保護工程圍繞未來產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)，探索制定新一代信息技術、汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、基因技術等知識產(chǎn)權保護規(guī)則。
聚焦合肥16條重點產(chǎn)業(yè)鏈，建立知識產(chǎn)權保護工作站，助力產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈、補鏈、強鏈”。
圍繞生物育種前沿技術和重點領域，加快培育一批具有知識產(chǎn)權的優(yōu)良植物新品種，提高授權品種質量。建立健全我市知識產(chǎn)權網(wǎng)絡交易保護指導規(guī)則。
探索建立重大展會、科技論壇、體育賽事、網(wǎng)絡直播、視聽表演等領域知識產(chǎn)權保護和服務機制，促進行業(yè)健康發(fā)展。
五、推動知識產(chǎn)權運用轉化，激勵市場主體創(chuàng)新活力
（一）建立知識產(chǎn)權運營體系。
建立規(guī)范有序、充滿活力的市場化運營機制，構建完善規(guī)范化、市場化的“一核一中心多平臺”的國家知識產(chǎn)權運營服務體系，建設知識產(chǎn)權運營標桿城市。推進知識產(chǎn)權與創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融資本深度融合，構建“創(chuàng)新+運營+產(chǎn)業(yè)+金融”的知識產(chǎn)權生態(tài)體系，促進知識產(chǎn)權市場價值充分實現(xiàn)。（市知識產(chǎn)權強市建設聯(lián)席會議各成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等按職責分工負責）
專欄6 國家知識產(chǎn)權運營服務體系建設重點城市工程持續(xù)深入推進知識產(chǎn)權運營服務體系建設，發(fā)揮知識產(chǎn)權集聚創(chuàng)新資源、引領產(chǎn)業(yè)轉型升級和助力區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的作用。
知識產(chǎn)權轉讓、許可年均增幅20%以上；知識產(chǎn)權質押融資金額和筆數(shù)年均增幅30%以上；支持100家以上中小企業(yè)成功轉化高校院所專利技術；常態(tài)化發(fā)行知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品。
組織實施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航項目5個以上；“十四五”末，每萬戶市場主體商標擁有量增長30%以上。
培育500家以上創(chuàng)新能力較強、知識產(chǎn)權基礎較好的企業(yè)、高校和科研院所通過知識產(chǎn)權管理體系認證；支持3家以上高校開展國家知識產(chǎn)權試點、示范高校建設；專業(yè)知識產(chǎn)權托管服務累計覆蓋中小企業(yè)1200家以上；設立合肥高新技術產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營股權投資基金，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)投資資本，通過市場化方式共同建設運營3個以上重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心。重點支持引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、突破產(chǎn)業(yè)核心共性技術、擁有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)和項目，支持組建產(chǎn)業(yè)專利池。投資設立知識產(chǎn)權運營機構，發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所和服務機構等在知識產(chǎn)權運營中的主體作用，提升知識產(chǎn)權運營專業(yè)化水平。建立健全知識產(chǎn)權第三方評價機制，加速知識產(chǎn)權價值實現(xiàn)。（市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市知識產(chǎn)權強市建設聯(lián)席會議各成員單位、安徽創(chuàng)新館等按職責分工負責）
（二）構建知識產(chǎn)權金融體系。
制定知識產(chǎn)權質押融資、證券化、融資租賃相關政策，構建 “多輪”驅動的知識產(chǎn)權金融服務新格局，著力解決中小微企業(yè)“融資難”問題。開展知識產(chǎn)權質押融資服務，拓寬知識產(chǎn)權質押物范圍，探索知識產(chǎn)權質權、質物快速處置機制，完善相關風險分擔與補償機制，落實風險管理、績效考核和盡職免責相關制度，適當提高不良率容忍度。開展知識產(chǎn)權資產(chǎn)證券化，將高價值專利、商標和版權等共同作為知識產(chǎn)權證券化底層資產(chǎn)，構建知識產(chǎn)權轉讓和許可等多元化的收益途徑，常態(tài)化發(fā)行知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品。探索設立知識產(chǎn)權基金。引導保險機構拓寬知識產(chǎn)權保險業(yè)務和范圍，創(chuàng)新和推廣知識產(chǎn)權保險產(chǎn)品，完善多元化知識產(chǎn)權保險服務體系。推動金融機構及地方金融組織加強知識產(chǎn)權金融服務創(chuàng)新，增加知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品和服務工具供給。（市委宣傳部、市財政局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、市地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局等按職責分工負責）
（三）促進知識產(chǎn)權轉移轉化。
堅持“政產(chǎn)學研用金服”七位一體，制定知識產(chǎn)權轉移轉化激勵政策，建立全鏈條知識產(chǎn)權轉移轉化體系。試點推廣專利開放許可制度，促進專利實施運用，推動專利權經(jīng)濟價值的實現(xiàn)。支持高校、科研院所面向企業(yè)推廣產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術知識產(chǎn)權，推動知識產(chǎn)權深度合作。積極構建產(chǎn)學研相結合的科研項目開發(fā)模式，引導開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，圍繞關鍵核心技術加強知識產(chǎn)權轉移轉化。（市教育局、市科技局、市財政局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）等按職責分工負責）
探索設立全國性知識產(chǎn)權交易中心，建立以技術經(jīng)紀人為主體知識產(chǎn)權轉化機制，大力培育引進知識產(chǎn)權轉移轉化服務機構和經(jīng)紀人，為科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供知識產(chǎn)權轉移、評價評估、掛牌競拍、展覽展示、認證認可等專業(yè)化服務。推動新型研發(fā)機構知識產(chǎn)權轉移轉化與產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)孵化、創(chuàng)新服務功能融合。（市科技局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、安徽創(chuàng)新館按職責分工負責）
（四）提升知識產(chǎn)權運用能力。
深入實施商標品牌戰(zhàn)略，加大馳名商標保護力度，大力培育國際、國內(nèi)具有影響力的商標品牌。大力推動區(qū)域公用品牌建設，助推優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分運用集體商標、證明商標，打造特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。（市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）負責）
實施地理標志運用促進工程，推動地理標志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機融合，提升地理標志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。制定具有地域特色的地理標志產(chǎn)品標準，培育一批富農(nóng)興農(nóng)“金字招牌”。加強涉農(nóng)知識產(chǎn)權運用，加強優(yōu)秀農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種推廣，加快培育具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、市林業(yè)和園林局按職責分工負責）
專欄7 商標品牌地理標志促進工程出臺促進合肥市區(qū)域商標品牌發(fā)展的政策，開展專業(yè)商標品牌基地評定和商標品牌示范企業(yè)推介工作，至少打造1個區(qū)域商標品牌，加強馳名商標、老字號注冊商標、涉外商標等行政保護。
加大特色產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域商標品牌培育力度，組織行業(yè)協(xié)會、行業(yè)聯(lián)盟等開展集體商標、證明商標的申請注冊和運營管理，建立區(qū)域商標品牌服務體系，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)打造具有國際知名度的商標品牌。
制定地理標志運用促進工程推進計劃。落實地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革工作，加強對地理標志專用標志使用的監(jiān)管。探索建立地理標志產(chǎn)品防偽追溯系統(tǒng)，為產(chǎn)品質量安全進行溯源管理。
著力將“中國（合肥）地理標志展示推廣中心”打造成依托長三角、輻射全國、面向全球的線上線下地理標志產(chǎn)品展示推廣中心，重點支持和培育一批影響力的地理標志，拓寬地理標志銷售傳播渠道。推動版權作品創(chuàng)作和高質量供給。研究制定激勵版權作品創(chuàng)作創(chuàng)新的政策措施，大力支持開展作品著作權登記。實施版權創(chuàng)新發(fā)展工程，加快培育文化創(chuàng)意、時尚、影視等領域的版權精品。（市委宣傳部、市文化和旅游局按職責分工負責）
專欄8 版權創(chuàng)新發(fā)展工程構筑版權創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。持續(xù)推進版權示范創(chuàng)建工作，推動創(chuàng)建全國版權示范城市。探索推進版權創(chuàng)新發(fā)展建設試點工作和版權展會授權交易體系建設。持續(xù)推進文化文物單位創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點工作。積極發(fā)揮版權示范園區(qū)作用，推動打造版權產(chǎn)業(yè)集群。
推進版權交易、保護、服務一體化發(fā)展。積極開展版權國際交流合作和對外版權貿(mào)易，擴大版權輸出。對接省版權交易和服務平臺，探索開展作品資產(chǎn)評估、登記認證、質押融資等服務，探索推進區(qū)塊鏈技術在版權確權等方面的應用，推進更多版權資源向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。
?六、優(yōu)化知識產(chǎn)權公共服務，完善便捷高效服務機制
（一）完善知識產(chǎn)權公共服務體系。
構建政府引導、多元參與、互聯(lián)共享的知識產(chǎn)權公共服務體系。突出政府在知識產(chǎn)權公共服務中的主導地位，強化知識產(chǎn)權信息公共服務主干網(wǎng)絡建設，加快推進中國（合肥）知識產(chǎn)權保護中心和商標業(yè)務受理窗口等知識產(chǎn)權信息公共服務節(jié)點建設，開展知識產(chǎn)權宏觀數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展態(tài)勢研究，為政府決策提供基礎支撐。（市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）負責）
加強知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)點布局，支持行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、試點示范區(qū)、服務業(yè)集聚區(qū)建設差異化知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)點，更好為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供精準服務。大力支持世界知識產(chǎn)權組織技術與創(chuàng)新支持中心（TISC），高校知識產(chǎn)權信息服務中心等服務網(wǎng)點建設，支持已獲批中心開展高端和特色化服務項目。推動知識產(chǎn)權公共服務和市場需求協(xié)調(diào)發(fā)展，開發(fā)一批以市場應用為導向的知識產(chǎn)權公共服務產(chǎn)品。健全中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權公共服務機制。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要建成一批差異化、特色化的知識產(chǎn)權信息公共服務機構，實現(xiàn)知識產(chǎn)權信息公共服務機構全覆蓋，省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點認定數(shù)量位居全省前列。（市教育局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、市數(shù)據(jù)資源局按職責分工負責）
（二）提高知識產(chǎn)權公共服務能力。
整合知識產(chǎn)權運營服務資源，打造合肥市知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)平臺，形成線上、線下服務功能完備、具有輻射帶動作用的知識產(chǎn)權運營平臺，發(fā)揮集基礎數(shù)據(jù)集成、信息整合發(fā)布、成果展覽展示、項目對接交易為一體的綜合服務功能，實現(xiàn)專利、商標、版權、地理標志、集成電路布圖設計和植物新品種等基礎信息開放共享。編制知識產(chǎn)權領域公共服務事項清單。貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務，推動專利申請、商標注冊、集成電路布圖設計登記、地理標志專用標志使用核準等政務服務“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”和“一站式”服務。探索設立“院士等高端人才知識產(chǎn)權服務中心”，提供知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護等“一站式”服務。（市科技局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、市統(tǒng)計局、市數(shù)據(jù)資源局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
專欄9 知識產(chǎn)權公共服務提升工程建設合肥知識產(chǎn)權公共服務大數(shù)據(jù)平臺，主動面向重點產(chǎn)業(yè)、重大科研項目提供知識產(chǎn)權信息公共服務，主動為專精特新企業(yè)開展知識產(chǎn)權信息挖掘利用。
完善知識產(chǎn)權公共服務節(jié)點建設、網(wǎng)點布局。構建以知識產(chǎn)權保護中心、商標業(yè)務受理窗口、快速維權中心、維權援助中心等為主要節(jié)點，以技術與創(chuàng)新支持中心、高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心、商標品牌指導站以及服務機構等為一般網(wǎng)點的立體化布局。
提升知識產(chǎn)權公共服務能力，引導2家以上符合條件的高校建設高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心，建設若干知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點。提升服務機構的公共服務能力。
制定和優(yōu)化知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃知識產(chǎn)權服務業(yè)空間布局，做好知識產(chǎn)權服務業(yè)載體基礎設施建設，加強知識產(chǎn)權服務機構集聚。通過政策與財政引導，建立知識產(chǎn)權服務機構進駐與遷出管理機制，構建線上線下融合的知識產(chǎn)權“一站式”服務體系，實現(xiàn)知識產(chǎn)權服務“最多跑一地”。加強產(chǎn)業(yè)技術基礎服務平臺知識產(chǎn)權公共服務能力建設，強化“首臺套、首批次和首版次”等創(chuàng)新產(chǎn)品知識產(chǎn)權公共服務。推進知識產(chǎn)權與國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)深度融合，支持建設試驗驗證、計量監(jiān)測、標準制定、認證認可等技術服務平臺，為原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新提供知識產(chǎn)權服務。（市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、高新區(qū)管委會、包河區(qū)政府等按職責分工負責）
（三）助推知識產(chǎn)權服務高質量發(fā)展。
構建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、機構自治的知識產(chǎn)權服務業(yè)管理體系。加強服務創(chuàng)新，探索建設科創(chuàng)板知識產(chǎn)權“加速器”，服務科創(chuàng)型上市公司和擬上市公司創(chuàng)新發(fā)展。引導知識產(chǎn)權服務業(yè)高端發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整促進知識產(chǎn)權服務業(yè)加快發(fā)展的相關政策，構建知識產(chǎn)權服務業(yè)高質量發(fā)展評價指標體系。支持鼓勵知識產(chǎn)權服務機構發(fā)展，打造若干具有全國影響力的知識產(chǎn)權服務機構。發(fā)揮合肥知識產(chǎn)權發(fā)展聯(lián)盟作用，開展行業(yè)自查與自律倡議，促進合肥市知識產(chǎn)權服務業(yè)健康發(fā)展，鼓勵開展社會信用承諾，引導社會力量構建共治格局。（市科技局、市經(jīng)信局、市地方金融管理局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）等按職責分工負責）
七、深化知識產(chǎn)權交流合作，構建融合貫通發(fā)展格局
（一）加強知識產(chǎn)權區(qū)域融合發(fā)展。
推進區(qū)域知識產(chǎn)權交流合作。推動合肥都市圈知識產(chǎn)權區(qū)域協(xié)同發(fā)展；實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，提升知識產(chǎn)權在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略作用；助力皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權上取得新突破。發(fā)揮合肥在省域經(jīng)濟中引領作用，實施知識產(chǎn)權聯(lián)動發(fā)展。根據(jù)資源稟賦、發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)特點，加強分類指導，推進各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權均衡發(fā)展，完善知識產(chǎn)權工作體系，打通知識產(chǎn)權全鏈條，提升核心競爭力，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。（市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、市林業(yè)和園林局等按職責分工負責）
（二）推動長三角知識產(chǎn)權一體化發(fā)展。
加速融入長三角知識產(chǎn)權一體化，建立完善相應工作機制。探索上海張江、合肥綜合性國家科學中心“兩心同創(chuàng)”知識產(chǎn)權管理機制。推動建立長三角地區(qū)“重點品牌保護名錄”“高價值專利保護名錄”“優(yōu)質地標產(chǎn)品保護名錄”互認機制。推動區(qū)域知識產(chǎn)權運營交易市場互聯(lián)互通，高標準建設區(qū)域知識產(chǎn)權運營服務網(wǎng)絡，落實統(tǒng)一知識產(chǎn)權價值評估標準，建立長三角地區(qū)知識產(chǎn)權轉移轉化協(xié)同機制。協(xié)同開展侵權鑒定、許可轉讓、質押融資、知識產(chǎn)權評估等服務。（市委宣傳部、市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、市林業(yè)和園林局、中國人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局等按職責分工負責）
（三）強化海內(nèi)外知識產(chǎn)權交流合作。
加強與世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）等國際組織合作，培養(yǎng)知識產(chǎn)權國際化人才。構建知識產(chǎn)權高端學術與實務交流平臺，探索開展知識產(chǎn)權國際規(guī)則研究，推動技術創(chuàng)新與知識產(chǎn)權國際交流，積極參與“一帶一路”沿線國家及地區(qū)知識產(chǎn)權合作，激發(fā)社會創(chuàng)新活力，推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。
開展海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導，建立知識產(chǎn)權預警機制與應急管理機制，引導企業(yè)建立海外知識產(chǎn)權糾紛應對機制，積極應對國際貿(mào)易海外知識產(chǎn)權保護壁壘。鼓勵企業(yè)加強海外知識產(chǎn)權布局，加強工業(yè)品外觀設計知識產(chǎn)權保護，開拓新興市場。推進國外優(yōu)質專利代理機構常駐代表試點工作，鼓勵合肥市知識產(chǎn)權服務機構在海外設立分支機構，支持開展涉外知識產(chǎn)權業(yè)務，跟蹤國際知識產(chǎn)權發(fā)展動態(tài)，開展知識產(chǎn)權分析評議和盡職調(diào)查。提升企業(yè)利用國際知識產(chǎn)權規(guī)則能力，有效規(guī)避海外知識產(chǎn)權風險。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等社會組織參與海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導，鼓勵保險機構開展知識產(chǎn)權海外侵權保險業(yè)務。強化貿(mào)易投資促進機構對知識產(chǎn)權海外服務的保障。（市委宣傳部、市發(fā)改委、市科技局、市商務局、市外辦、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、廬州海關、市工商業(yè)聯(lián)合會、安徽銀保監(jiān)局相關部門等按職責分工負責）
八、提高知識產(chǎn)權治理能力，厚植崇尚創(chuàng)新人文氛圍
（一）加強知識產(chǎn)權人才隊伍建設。
加快知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)。建立健全人才保障和激勵機制，對知識產(chǎn)權工作作出突出貢獻的人員，支持企事業(yè)單位人員申報合肥市重點人才項目。加大知識產(chǎn)權國際化人才培養(yǎng)和引進的支持力度，吸引國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權人才來合肥就業(yè)和落戶。實施知識產(chǎn)權專項人才培養(yǎng)計劃，分層分類開展基礎型、提升型、專業(yè)型人才教育培訓。加強知識產(chǎn)權行政執(zhí)法和司法隊伍等專業(yè)化建設，提升知識產(chǎn)權執(zhí)法裝備現(xiàn)代化、智能化水平。加大知識產(chǎn)權師、專利代理師、律師和知識產(chǎn)權專員等培訓力度。（市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市司法局、市科技局、市人社局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等按職責分工負責）
優(yōu)化知識產(chǎn)權人才環(huán)境。落實知識產(chǎn)權職稱制度改革政策，完善經(jīng)濟師（知識產(chǎn)權）職稱評價基本標準條件。支持高校推進知識產(chǎn)權學科建設、課程開發(fā)，開展知識產(chǎn)權學歷教育，創(chuàng)新產(chǎn)學研合作的知識產(chǎn)權實務人才培養(yǎng)模式。加強干部知識產(chǎn)權素質培養(yǎng)，將知識產(chǎn)權課程納入黨校培訓和選學內(nèi)容。打造知識產(chǎn)權人才高地，加強與合肥高校知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)協(xié)作。支持國家知識產(chǎn)權示范試點高校以及中國科學技術大學知識產(chǎn)權研究院建設，支持國家知識產(chǎn)權培訓（安徽）基地、全國版權示范基地、安徽省版權教育基地等各類人才培養(yǎng)培訓基地建設。加強知識產(chǎn)權政策研究，遴選相關技術領域的知名專家進入知識產(chǎn)權專家?guī)?。（市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人社局、市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等按職責分工負責）
（二）強化知識產(chǎn)權文化建設。
大力弘揚知識產(chǎn)權文化。深入推進中小學知識產(chǎn)權教育，推動知識產(chǎn)權普及教育進校園。積極組建“知識產(chǎn)權志愿者”服務隊，推動知識產(chǎn)權“五進”活動。大力推動知識產(chǎn)權實務研究，提升知識產(chǎn)權專業(yè)知識理論水平，開展一批有國際前瞻性、高度務實性的重點課題研究，產(chǎn)出一批有思想、有深度、有價值的研究成果。（市知識產(chǎn)權強市建設聯(lián)席會議各成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
構建知識產(chǎn)權大宣傳格局。創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，充分利用各類媒體，借助“4·26”世界知識產(chǎn)權日、中國專利周等時間節(jié)點進行廣泛宣傳。大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)造、合法誠信的典型創(chuàng)新主體，結合知識產(chǎn)權司法保護、行政保護典型案例，開展知識產(chǎn)權法律法規(guī)宣傳，增強全社會自覺尊重和保護知識產(chǎn)權意識，厚植新時代知識產(chǎn)權文化自覺和文化自信。（市知識產(chǎn)權強市建設聯(lián)席會議各成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
九、強化知識產(chǎn)權實施保障，鞏固事業(yè)發(fā)展堅實根基
（一）加強組織領導。
全面加強對知識產(chǎn)權強市建設工作的領導，發(fā)揮市知識產(chǎn)權強市建設聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作體系，制定行動方案年度推進計劃。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要高度重視，結合實際，細化落實具體目標任務，推動行動方案有效落實。（市知識產(chǎn)權強市建設聯(lián)席會議辦公室牽頭，市知識產(chǎn)權強市建設聯(lián)席會議成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
（二）統(tǒng)籌保障措施。
各級財政按照現(xiàn)行經(jīng)費渠道加大對行動方案的工作經(jīng)費保障和支持力度，推動行動方案有效落實。統(tǒng)籌各級各部門與知識產(chǎn)權相關的公共資源，強化人員機構編制保障，優(yōu)化支出結構，切實保障重點任務落實。（市委編辦、市財政局、市人社局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）
（三）強化督查考核。
加強對本行動方案開展情況的動態(tài)監(jiān)測和評估。按照行動方案要求，建立實施情況評估機制，對工作落實情況開展督查檢查，重要情況及時按程序向市委、市政府請示報告。將知識產(chǎn)權工作納入重要議事日程，在對領導干部和國有企業(yè)領導班子考核中，注重考核知識產(chǎn)權相關工作成效。將知識產(chǎn)權強市建設、知識產(chǎn)權保護納入政府目標管理績效考核和營商環(huán)境評價體系。（市知識產(chǎn)權強市建設聯(lián)席會議辦公室牽頭，市知識產(chǎn)權強市建設聯(lián)席會議成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會按職責分工負責）