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合肥市“專精特新”中小企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)和程序

第一條 為規(guī)范我市“專精特新”中小企業(yè)的評定管理工作，貫徹落實工業(yè)和信息化部《關(guān)于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部企業(yè)〔2013〕264號）、安徽省人民政府《關(guān)于進一步推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的意見》（皖政〔2018〕46號）、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步發(fā)揮專精特新排頭兵作用促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔2020〕4號）、《合肥市激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施細(xì)則》（合政〔2021〕78號）精神，著力培育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)濟效益好的“專精特新”中小企業(yè)，促進我市中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，特制定本文件。
第二條 合肥市經(jīng)濟和信息化局（以下簡稱市經(jīng)信局）負(fù)責(zé)開展合肥市“專精特新”中小企業(yè)評定和管理工作。各縣（市）區(qū)經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局按照職責(zé)做好轄區(qū)“專精特新”中小企業(yè)的培育、審核和推薦等有關(guān)工作。
第三條 合肥市“專精特新”中小企業(yè)的評定工作遵循企業(yè)自愿和公開、公平、公正的擇優(yōu)確定原則，每年評定一次。
第四條 本文件中所稱“專精特新”中小企業(yè)指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。
（一）專業(yè)化。中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，重點在核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，為大中小企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。
（二）精細(xì)化。中小企業(yè)推進精益生產(chǎn)、精細(xì)管理、精心服務(wù)，推行標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品質(zhì)革命、品牌塑造，以適配的品種、精良的品質(zhì)、美譽的品牌在細(xì)分市場中占據(jù)優(yōu)勢，擁有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)和品牌影響力。
（三）特色化。中小企業(yè)利用特色資源，弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或中小企業(yè)特色的產(chǎn)品，實施差異化競爭策略，形成細(xì)分領(lǐng)域中的比較優(yōu)勢，占據(jù)獨特市場地位。
（四）新穎化。中小企業(yè)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟新動能，開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長點，形成新的競爭優(yōu)勢。
第五條 凡符合本條所述申報條件和上條所述一項特征的企業(yè)，均可申報評定合肥市“專精特新”中小企業(yè)：
（一）在合肥市行政區(qū)域內(nèi)進行工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營兩年以上、具有獨立法人資格、規(guī)模以上的中小工業(yè)企業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)（軟件信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認(rèn)證等）。
（二）我市重點培育的支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)，在技術(shù)、市場、質(zhì)量、效益等方面處于省內(nèi)或者國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，具備先進性和示范性。銷售收入增長率不低于10%。
（三）企業(yè)主業(yè)突出，堅持走專業(yè)化發(fā)展道路，主導(dǎo)產(chǎn)品在細(xì)分市場領(lǐng)域內(nèi)位居國內(nèi)或者省內(nèi)前列，主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入占本企業(yè)銷售收入的50%以上。
（四）企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，擁有專利、軟件著作權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)1項以上，并在生產(chǎn)中應(yīng)用。企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的2%以上。
第六條 有下列情況之一的企業(yè)不得申請合肥市“專精特新”中小企業(yè)。
（一）已獲市級“專精特新”中小企業(yè)稱號的企業(yè)；
（二）近兩年在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故和存在嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量等問題的；
（三）有逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、拒不履行法定義務(wù)等嚴(yán)重失信行為的；
（四）有其他失信行為信息（有效期內(nèi)）的；
（五）在申請或評定過程中提供虛假信息的；
（六）有其他違法違規(guī)行為的。
第七條 申報企業(yè)按網(wǎng)上申報系統(tǒng)要求填報提供有關(guān)信息和資料，主要包括：
（一）《合肥市“專精特新”中小企業(yè)評定申請書》；
（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況文字材料和近兩年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告，上年度納稅憑證復(fù)印件或納稅證明；
（四）相關(guān)榮譽證書復(fù)印件。
第八條 合肥市“專精特新”中小企業(yè)評定采用網(wǎng)上申報，程序如下：
（一）申報企業(yè)登錄合肥市“專精特新”中小企業(yè)申報系統(tǒng)，點擊“注冊”通過填報人手機號完成注冊。待賬戶審核通過后，用注冊的賬號和密碼（或短信驗證碼）點擊“專精特新申報”進入申報系統(tǒng)，按要求填報有關(guān)數(shù)據(jù)，并提交佐證材料。
（二）各縣（市）區(qū)經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)評定條件和標(biāo)準(zhǔn)，按屬地原則對申報企業(yè)材料進行初審。
（三）初審合格者，由各縣（市）區(qū)經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局按照申報名額，提出推薦意見，行文報送市經(jīng)信局，并在申報系統(tǒng)內(nèi)推薦。
（四）市經(jīng)信局對縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)推薦的企業(yè)組織專家評審，結(jié)合企業(yè)信用記錄，研究提出初步評定意見，提請局長辦公會研究通過后，在市經(jīng)信局網(wǎng)站公示5個工作日。
（五）對公示無異議的企業(yè)，市經(jīng)信局發(fā)文評定其為“合肥市專精特新中小企業(yè)”。
第九條 市經(jīng)信局擇優(yōu)推薦企業(yè)申報省“專精特新”中小企業(yè)，為企業(yè)提供產(chǎn)學(xué)研合作、管理咨詢、人才培訓(xùn)、市場開拓等方面的服務(wù)。各縣（市）區(qū)經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)通過多種形式，加強對市級“專精特新”中小企業(yè)的扶持。
第十條 合肥市“專精特新”中小企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)30日后由屬地經(jīng)信部門將相關(guān)情況報送至市經(jīng)信局。
第十一條 經(jīng)評定的合肥市“專精特新”中小企業(yè)，應(yīng)指派專人按照市經(jīng)信局要求填報數(shù)據(jù)。合肥市“專精特新”中小企業(yè)名錄庫實行動態(tài)管理，如已評定企業(yè)存在生產(chǎn)停滯、誠信風(fēng)險等問題，經(jīng)研究后將撤銷合肥市“專精特新”中小企業(yè)稱號。

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