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通知公告

關(guān)于合肥市開展2022年度高質(zhì)量發(fā)展若干政策 (金融業(yè)部分)獎補資金申報的通知

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2022/11/2     瀏覽次數(shù):    
根據(jù)工作安排,經(jīng)研究,我局定于近期開展2022年度經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策(金融業(yè)部分)獎補資金申報工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
項目咨詢熱線:19855107810(微信同號),0551-65300113
一、此次申報政策范圍為《合肥市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細(xì)則(金融業(yè))》(附件1)第18條(企業(yè)上市掛牌類獎勵、股權(quán)投資機構(gòu)遷入及投資獎勵)、第22條(重點擬上市企業(yè)及上市公司遷入、科技型上市企業(yè)員工持股“一事一議”獎勵)以及“成長貸”業(yè)務(wù)貼息貼費獎勵。
二、請各有關(guān)企業(yè)對照注冊并登錄“合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺”,按要求上傳申報材料(不需要提供紙質(zhì)申報材料),申報日期截至2022年11月8日,逾期將不再受理。
三、請各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)通知并積極組織轄內(nèi)符合政策申報條件企業(yè)開展政策申報工作,并及時在信息系統(tǒng)內(nèi)對企業(yè)提交的申請進行初審。各企業(yè)應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備申報材料,并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。對政策申報過程中弄虛作假、騙取資金的,予以追回,并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)黑名單庫,3年內(nèi)不得申報產(chǎn)業(yè)政策;情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

合肥市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細(xì)則(金融業(yè))

為貫徹落實《合肥市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(合辦〔2021〕8號)文件精神,規(guī)范財政資金管理,本著簡潔、透明、高效、規(guī)范的原則,制定本實施細(xì)則。
一、申報主體
除有失信行為信息(有效期內(nèi))的企業(yè)、單位、個人外,其他符合政策規(guī)定在本市區(qū)域內(nèi)注冊且主體稅種在本市繳納,具有獨立法人資格的企業(yè)及其他相關(guān)主體。申請的項目須在本市范圍內(nèi)組織實施(有特定要求的在具體條款中注明)。
二、申報、審核及兌現(xiàn)流程
本實施細(xì)則兌現(xiàn)按照“線上申報、部門初審、聯(lián)合審核、媒體公示、政府審批”等流程辦理,并接受監(jiān)察、審計的依法監(jiān)督。具體如下:
1.申報時間
本實施細(xì)則政策條款申報時間以市地方金融監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布的通知為準(zhǔn)。申報截止期限遇節(jié)假日順延,逾期沒有申報,視為自動放棄,市地方金融監(jiān)管局將不再受理。
2.申報方法
政策申報主體首先登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理系統(tǒng),并錄入真實完整信息,完成注冊;其次對照自身經(jīng)濟類型及發(fā)展實際,訂閱相關(guān)政策條款,并詳細(xì)閱讀操作規(guī)程和相關(guān)資金管理辦法,提前做好申報準(zhǔn)備工作;政策申報主體要關(guān)注市地方金融監(jiān)管局發(fā)布的申報通知要求,及時在網(wǎng)上提交真實、完整的申報材料,并關(guān)注初審意見,及時完善申報材料。
3.兌現(xiàn)流程
市地方金融監(jiān)管局(或所在地地方金融監(jiān)管部門)在政策申報截止日之后,5個工作日內(nèi)完成資料完整性及初步符合性審核,并由申報主體在3個工作日內(nèi)補充完善后,提交市地方金融監(jiān)管局初審,提出初審意見提交聯(lián)合審核小組按照《合肥市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導(dǎo)則》規(guī)定開展聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結(jié)果在“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、市地方金融監(jiān)管局網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策信息管理系統(tǒng)和《合肥日報》上公示,公示內(nèi)容包括申報單位名稱、項目、對應(yīng)條款、申報金額、核定金額等。公示期5天。公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后,由市地方金融監(jiān)管局報市政府審批。市財政局在收到市政府批準(zhǔn)文件5個工作日內(nèi)(需財政復(fù)審的除外),根據(jù)資金預(yù)算安排,將政策資金預(yù)算下達或撥付至市地方金融監(jiān)管局或相關(guān)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)財政局,由其撥付相關(guān)項目單位。
三、具體條款、申報條件和申報材料
(一)高質(zhì)量發(fā)展政策第18條:鼓勵企業(yè)上市融資。
1.企業(yè)上市申請獲證監(jiān)會或交易所受理的,給予最高300萬元獎勵,獲受理當(dāng)年在科創(chuàng)板上市的企業(yè)再獎勵300萬元,在其他板上市的企業(yè)再獎勵100萬元。
獎補細(xì)則:對在我市注冊,成功通過合肥市直接融資后備企業(yè)信息服務(wù)平臺備案,上市申請在當(dāng)年上半年、下半年獲證監(jiān)會(交易所)受理的擬上市企業(yè),分別給予300萬元、200萬元獎勵。上述企業(yè)在上市申請受理當(dāng)年成功實現(xiàn)科創(chuàng)板上市的再給予300萬元獎勵,實現(xiàn)其他板塊上市的再給予100萬元獎勵。
申報流程:符合條件的企業(yè)向所在地地方金融監(jiān)管部門提交申報材料,經(jīng)所在地地方金融監(jiān)管部門初審,并報經(jīng)所在縣(市)區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)同意后,向市地方金融監(jiān)管局提交申報材料。
申報材料:申請上市受理獎勵的企業(yè)需提供申請報告及申請表(附件1)、營業(yè)執(zhí)照、上市申請受理函或受理通知等。申請成功上市獎勵的企業(yè)在前述材料的基礎(chǔ)上,需提供證監(jiān)會核發(fā)的IPO批文或同意IPO注冊的批復(fù),以及證券交易所關(guān)于股票上市交易的通知等。
2.對掛牌后備資源庫企業(yè)完成新三板掛牌和進入新三板“創(chuàng)新層”的,給予50萬元獎勵。
獎補細(xì)則:對在我市注冊,成功通過合肥市直接融資后備企業(yè)信息服務(wù)平臺備案,在政策有效期內(nèi)實現(xiàn)新三板掛牌或首次進入新三板“創(chuàng)新層”的企業(yè),在其掛牌或晉層當(dāng)年分別給予50萬元一次性獎補。
申報流程:符合條件的企業(yè)向所在地地方金融監(jiān)管部門提交申報材料,經(jīng)所在地地方金融監(jiān)管部門初審,并報經(jīng)所在縣(市)區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)同意后,向市地方金融監(jiān)管局提交申報材料。
申報材料:申請新三板掛牌獎勵的企業(yè)需提供申請報告及申請表(附件1)、營業(yè)執(zhí)照、在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的相關(guān)證明材料等。申請新三板“創(chuàng)新層”獎勵的企業(yè)需提供申請報告及申請表(附件1)、營業(yè)執(zhí)照、進入全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng) “創(chuàng)新層”的相關(guān)證明材料等。
3.對新設(shè)立或新遷入私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金,在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案且實繳出資額2億元以上(我市政府參與出資的機構(gòu)除外),參照其管理團隊對我市貢獻給予獎勵。
獎補細(xì)則:政策有效期內(nèi)在我市設(shè)立或遷入我市、我市未參與出資、實繳出資額或未投資金額不低于2億元、在中基協(xié)登記備案且實繳資金由我市金融機構(gòu)托管的私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金,對其高管或委托管理人高管(不超過3人)自基金設(shè)立起一年內(nèi)形成的工資、薪金所得納稅市本級留成部分,等額予以一次性獎勵。
申報流程:符合條件的私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金或其管理人直接向市地方金融監(jiān)管局提交申報材料。
申報材料:申請報告及申請表(附件2)、營業(yè)執(zhí)照、中基協(xié)登記備案材料、基金實繳出資證明材料、公司章程或合伙協(xié)議、基金托管協(xié)議、高管工資表、完稅證明等。
4.對當(dāng)年投資我市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)1000萬元以上(扣除政府性出資)的各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金,參照其管理團隊對我市貢獻給予獎勵。
獎補細(xì)則:注冊在我市并在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案的,募集資金投資于我市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)達到1000萬元以上(扣除政府性出資部分)的私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人(含分支機構(gòu)),對其高管在投資發(fā)生當(dāng)年形成的工資、薪金所得納稅市本級留成部分,給予等額獎勵。上述種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)應(yīng)為根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),且在接受投資時設(shè)立時間不超過5年、資產(chǎn)總額或年銷售收入不超過2000萬元人民幣。
申報流程:符合條件的私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人直接向市地方金融監(jiān)管局提交申報材料。
申報材料:申請報告及申請表(附件2)、營業(yè)執(zhí)照、中基協(xié)登記備案材料、股權(quán)投資協(xié)議、基金章程或合伙協(xié)議、基金實繳出資證明材料、被投資企業(yè)股權(quán)工商變更信息、投資款進賬證明、投資企業(yè)符合獎補條件的相關(guān)證明材料、基金管理人高管工資表、完稅證明等。
(二)政策條款第19條:激勵擴大信貸投放。
1.對金融機構(gòu)貸款規(guī)模及增速排名靠前的給予通報表揚,并參照其管理團隊對我市貢獻給予獎勵。
獎補細(xì)則:按照獎勵年度的12月末全市銀行機構(gòu)人民幣各項貸款余額,將全市銀行業(yè)金融機構(gòu)劃分為大型銀行(貸款規(guī)模600億元(含)以上)、中型銀行(貸款規(guī)模200億元(含)-600億元)、小型銀行(200億元以下)三個檔位,每個檔位均根據(jù)各銀行年度新增貸款額以及平均同比增速計算加權(quán)分值(年度新增貸款與平均同比增速的權(quán)重分別為60%、40%;平均同比增速為該銀行3月、6月、9月、12月份的人民幣貸款同比增速的平均值)并由高到低排位,大中小型三個檔位的銀行機構(gòu)分別取前5位、前3位、第1位,由市政府予以通報表揚。同時,對獲得通報表揚的銀行機構(gòu),參照其管理團隊(需經(jīng)中央金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)任職,且為本機構(gòu)認(rèn)定的高管人員)當(dāng)年在我市繳納個人所得稅的市(縣)留成部分給予全額獎勵。擬獲得通報表揚的銀行機構(gòu),須滿足當(dāng)年度貸款同比增速不得低于全省、全市平均增速。在防范化解金融風(fēng)險過程中,對不認(rèn)真貫徹國家、省、市相關(guān)金融政策和重大決策部署、不積極配合我市工作,或發(fā)生影響穩(wěn)定的安全事件、造成負(fù)面影響的銀行機構(gòu),取消其當(dāng)年評獎資格(年度新增貸款額由市地方金融監(jiān)管局根據(jù)人民銀行合肥中心支行提供的獎勵年度12月信貸統(tǒng)計報表予以確定;貸款同比增速由市地方金融監(jiān)管局根據(jù)人民銀行合肥中心支行提供的獎勵年度的3月、6月、9月、12月信貸統(tǒng)計報表予以確定)。
申報流程:獲得該年度通報表揚的銀行機構(gòu)直接向市地方金融監(jiān)管局提交申報材料;擬申報獎勵的銀行機構(gòu)管理團隊成員需于該年度在我市有個人所得稅的繳納記錄。
申報材料:申請報告及申請表(附件3)、營業(yè)執(zhí)照、高管團隊成員名單和申報獎勵額匯總表、中央金融監(jiān)管部門出具的批準(zhǔn)任命文件、高管當(dāng)年個人所得稅完稅憑證等。
(三)高質(zhì)量發(fā)展政策第22條:大力發(fā)展總部經(jīng)濟。
1.對新遷入并在一年內(nèi)報安徽證監(jiān)局輔導(dǎo)的擬上市企業(yè),給予200萬元獎勵,并疊加享受上市獎勵政策。
獎補細(xì)則:對在政策有效期內(nèi)遷入我市,成功通過合肥市直接融資后備企業(yè)信息服務(wù)平臺備案,遷入之日起一年內(nèi)由其IPO輔導(dǎo)機構(gòu)報安徽證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的擬上市企業(yè),給予200萬元一次性獎勵,且疊加享受我市上市獎勵政策。
申報流程:符合條件的企業(yè)向所在地地方金融監(jiān)管部門提交申報材料,經(jīng)所在地地方金融監(jiān)管部門初審,并報經(jīng)所在縣(市)區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)同意后,向市地方金融監(jiān)管局提交申報材料。
申報材料:申請報告及申請表(附件1)、營業(yè)執(zhí)照、與IPO輔導(dǎo)機構(gòu)簽訂的輔導(dǎo)協(xié)議、安徽證監(jiān)局接受輔導(dǎo)備案相關(guān)證明材料等。
2.對省外A股上市公司將注冊地遷至我市的,給予最高500萬元獎勵,并參照其管理團隊以及因股權(quán)變更形成的對我市貢獻給予獎勵。
獎補細(xì)則:對在政策有效期內(nèi)遷入我市的省外A股上市公司,給予500萬元一次性獎勵。對上述上市公司高管政策有效期內(nèi)形成的工資、薪金所得納稅市本級留成部分,等額予以獎勵;對上述上市公司政策有效期內(nèi)前五大股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓形成的納稅市本級留成部分,等額予以獎勵。
申報流程:符合條件的企業(yè)向所在地地方金融監(jiān)管部門提交申報材料,經(jīng)所在地地方金融監(jiān)管部門初審,并報經(jīng)所在縣(市)區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)同意后,向市地方金融監(jiān)管局提交申報材料。
申報材料:申請報告及申請表(附件1)、營業(yè)執(zhí)照、上市公司年度報告及最近一期報告、高管及相關(guān)股東完稅證明、高管任命文件等。
3.對我市科技型上市企業(yè)職工持股以“一事一議”方式給予激勵。
獎補細(xì)則:申請獎補的上市企業(yè)須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,知識產(chǎn)權(quán)明晰,具有一定技術(shù)含量,主要從事技術(shù)創(chuàng)新性產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等業(yè)務(wù)。對前述上市企業(yè)員工持股激勵事項,由上市企業(yè)提出獎補申請方案,政策有效期內(nèi)可申請一次。
申報流程:符合條件的企業(yè)直接向市地方金融監(jiān)管局提交申報材料,市地方金融監(jiān)管局根據(jù)上市企業(yè)對我市貢獻等情況按照“一事一議”原則提交市級產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)審小組審議。
申報材料:申請報告及相關(guān)證明文件。
(四)延續(xù)執(zhí)行前期政策部分條款
1.對“成長貸”業(yè)務(wù)貼息貼費。
獎補細(xì)則:對2021年1-6月發(fā)生的“成長貸”業(yè)務(wù),繼續(xù)給予貼息貼費支持。對成長貸業(yè)務(wù)按照不高于LPR發(fā)放貸款的銀行,給予銀行機構(gòu)貸款利息30%的補貼,對成長貸業(yè)務(wù)按不高于1%收取擔(dān)保費的政府性融資擔(dān)保公司,按照融資擔(dān)保額的0.5%給予政府性融資擔(dān)保公司補貼。上述銀行、融資擔(dān)保公司2021年1-6月業(yè)務(wù)量需按照《成長貸財政金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)方案》的規(guī)定達到序時進度。
申報流程:符合條件的銀行和政府性融資擔(dān)保機構(gòu)直接向市地方金融監(jiān)管局提交申報材料。
申報材料:申請報告及申請表(附件4)、成長貸業(yè)務(wù)清單、成長貸業(yè)務(wù)利息收入或擔(dān)保費收入清單、成長貸業(yè)務(wù)專項審計報告。
2.加強信保快貸業(yè)務(wù)支持力度。
獎補細(xì)則:對2021年1-6月發(fā)生的“信??熨J”業(yè)務(wù),繼續(xù)給予貼息貼費支持。對信??熨J業(yè)務(wù)按照不高于LPR發(fā)放貸款的銀行,按貸款利息30%給予銀行補貼。對信??熨J業(yè)務(wù)按不高于1%收取擔(dān)保費的政府性融資擔(dān)保公司,按照融資擔(dān)保額的0.2%給予政府性融資擔(dān)保公司補貼。
申報流程:符合條件的銀行和政府性融資擔(dān)保機構(gòu)直接向市地方金融監(jiān)管局提交申報材料。
申報材料:申請報告、申請表(附件5)、業(yè)務(wù)清單、專項審計報告。
四、附則
1.企(事)業(yè)單位及個人對申報材料的真實性負(fù)責(zé),申報各項獎補資金的單位須提交誠實信用承諾書(附件6)。對弄虛作假、騙取資金的,予以追回,并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)黑名單庫,3年內(nèi)不得申報產(chǎn)業(yè)政策;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
2.本政策與其他財政政策不重復(fù)享受。同一企業(yè)或同一項目多次獲得同一獎項的,按最高獎勵金額給予獎補,不重復(fù)獎補。
3.根據(jù)《合肥市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導(dǎo)則》要求,聯(lián)審過程中如發(fā)現(xiàn)中介機構(gòu)審核不嚴(yán)等問題,不得支付費用,限期政策執(zhí)行部門追究中介機構(gòu)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的納入政府項目審計黑名單。
4.享受資金獎勵的上市(掛牌)、擬上市、外地新遷入的企業(yè)、私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金(管理人)需承諾自最后一次享受補助或獎勵起5年內(nèi)不得將注冊地遷離合肥,并提交相關(guān)承諾書(附件7),否則一律不予兌現(xiàn)。
5.本細(xì)則由市地方金融監(jiān)管局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。
6.本細(xì)則自2021年1月1日起施行,有效期2年。
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