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安徽省行業(yè)資訊
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大學科技園申報條件、流程獎勵及安徽省級大學科技園認定管理辦法
安徽省級大學科技園認定管理辦法中明確規(guī)定了大學科技園申報條件、流程獎勵的詳細內(nèi)容，想申報大學科技園的合肥市、蕪湖市、蚌埠市、淮南市、馬鞍山市、淮北市、銅陵市、安慶市、黃山市、滁州市、阜陽市、宿州市、六安市、亳州市、池州市和宣城市高?？勺稍冃【帲?/span>
安徽省級大學科技園認定管理辦法中明確規(guī)定了大學科技園申報條件、流程獎勵的詳細內(nèi)容，想申報大學科技園的合肥市、蕪湖市、蚌埠市、淮南市、馬鞍山市、淮北市、銅陵市、安慶市、黃山市、滁州市、阜陽市、宿州市、六安市、亳州市、池州市和宣城市高?？勺稍冃【帲?/span>
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第二條 安徽省級大學科技園（以下簡稱“大學科技園”）是指以具有科研優(yōu)勢特色的高校為依托，將高?？平讨橇Y源與市場優(yōu)勢創(chuàng)新資源緊密結合，推動創(chuàng)新資源集成、科技成果轉化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和開放協(xié)同發(fā)展，促進科技、教育、經(jīng)濟融通發(fā)展。
第三條 高校是大學科技園建設發(fā)展的依托單位，應把大學科技園納入學校整體發(fā)展規(guī)劃，在大學科技園發(fā)展中發(fā)揮核心作用，向大學科技園開放各種資源，給予相應支持。鼓勵省內(nèi)具有科研實力的高校在我省自建或聯(lián)合地方共同建設大學科技園，為高?？萍汲晒D化、廣大師生及科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建服務平臺。
第四條 安徽省科學技術廳（以下簡稱“省科技廳”）會同安徽省教育廳（以下簡稱“省教育廳”）對大學科技園進行管理和指導，并對省內(nèi)符合條件的認定為“省級大學科技園”。
第二章 功能定位
第五條 大學科技園是安徽特色區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是促進融通創(chuàng)新的重要平臺、構建雙創(chuàng)生態(tài)的重要陣地、開辟發(fā)展新領域新賽道的重要載體。
第六條 大學科技園要發(fā)揮創(chuàng)新資源集成功能，通過搭建線上和線下高水平創(chuàng)新網(wǎng)絡與平臺，促進高校創(chuàng)新資源開放共享，集聚人才、技術、資本、信息等多元創(chuàng)新要素，推動科技、教育、經(jīng)濟的融通創(chuàng)新和發(fā)展。
第七條 大學科技園要發(fā)揮科技成果轉化功能，通過完善技術轉移服務體系和市場化機制，推動科技成果信息供需對接和共享，促進科技成果工程化和成熟化，提升高?？萍汲晒D移轉化水平。
第八條 大學科技園要發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化功能，通過建設全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化載體，完善多元創(chuàng)業(yè)孵化服務，打造創(chuàng)業(yè)投融資服務體系，舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，培育科技型創(chuàng)業(yè)群體。
第九條 大學科技園要發(fā)揮創(chuàng)新人才培養(yǎng)功能，通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，提升科研育人功能，增強大學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培育富有企業(yè)家精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后備力量。
第十條 大學科技園要發(fā)揮促進開放協(xié)同發(fā)展功能，通過加強與地方政府、高校、企業(yè)、科研院所、科技服務機構等的交流合作，整合鏈接創(chuàng)新資源，服務區(qū)域科技與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。
第三章 認定條件
第十一條 申請認定大學科技園應具備以下條件：
1.以具有科研優(yōu)勢特色的高校為依托，發(fā)展方向明確。
2.管理運營機構應具有安徽省內(nèi)注冊的獨立法人資格。管理運營機構管理規(guī)范、制度健全；具有專業(yè)化服務團隊，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務相關培訓或具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗的服務人員數(shù)量占總人員數(shù)量的70%以上。
3.具有邊界清晰、布局相對集中、法律關系明確、總面積不低于7500平方米的可自主支配場地，鼓勵對照國家大學科技園認定的面積標準建設；提供給在孵企業(yè)使用的場地面積應占科技園可自主支配面積的60%以上；建有眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺。
4.園內(nèi)在孵企業(yè)達到25家以上，其中15%以上的在孵企業(yè)擁有自主發(fā)明專利或25%以上的在孵企業(yè)擁有有效知識產(chǎn)權；40%以上的在孵企業(yè)在技術、成果和人才等方面與依托高校有實質(zhì)性聯(lián)系。
5.能夠整合高校和社會化服務資源，依托高校向大學科技園入駐企業(yè)提供研發(fā)中試、檢驗檢測、信息數(shù)據(jù)、專業(yè)咨詢和培訓等資源和服務，具有技術轉移、知識產(chǎn)權和科技中介等功能或與相關機構建有實質(zhì)性合作關系。
6.園內(nèi)有天使投資和風險投資、融資擔保等金融機構入駐，或建立合作關系，至少有2個以上投資服務案例。
7.建有高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地，具有專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)導師隊伍，常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)訓練營和大學生創(chuàng)業(yè)實訓等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
8.依托高校出臺有專項支持政策措施或納入高校發(fā)展規(guī)劃。
第十二條 在孵企業(yè)應具備以下條件：
1.主要從事新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務，并滿足科技型中小企業(yè)相關要求。
2.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本大學科技園場地內(nèi)，入駐時成立時間不超過24個月。
3.孵化時限原則上不超過48個月。技術領域為生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時限不超過60個月。
第十三條 對大別山等貧困革命老區(qū)、皖北地區(qū)的大學科技園，孵化場地面積、在孵企業(yè)數(shù)量以及與依托高校有實質(zhì)性聯(lián)系比例、知識產(chǎn)權比例等要求可降低20%。
第四章 申報與管理
第十四條 大學科技園申報采取常態(tài)化受理。省內(nèi)高校是大學科技園認定申報主體。各設區(qū)市科技局會同同級教育局負責本地區(qū)大學科技園的申報組織工作，對申報材料進行初審并實地核查，將符合認定條件的向省科技廳和省教育廳推薦。
第十五條 省科技廳會同省教育廳對各市推薦認定的大學科技園進行審核，對符合條件的予以認定。
第十六條 獲得認定的大學科技園名稱定為“大學名稱+科技園”或“學院名稱+大學科技園”。
第十七條 申請認定大學科技園須準備以下申報材料：
1.《安徽省級大學科技園申報書》；
2.《安徽省級大學科技園建設方案》；
3.依托單位對大學科技園支持政策措施；
4.能夠證明符合申報條件的其他材料。
第十八條 已認定的大學科技園發(fā)生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等認定條件發(fā)生變化的，需在三個月內(nèi)向所在設區(qū)市科技局報告。經(jīng)設區(qū)市科技局審核并實地核查后，仍符合本認定條件的，由設區(qū)市科技局會向省科技廳提出變更申請；審核并核查不符合本辦法要求的，向省科技廳提出取消認定資格建議。省科技廳會同省教育廳對設區(qū)市科技局提交的變更申請、取消認定建議進行審核，并做相應處理。
第十九條 申報單位在大學科技園申報過程中，如存在違背科研誠信要求及其他失信行為，獲得省級大學科技園的，取消其省級大學園資格，且2年內(nèi)不得再次申報。
第二十條 各設區(qū)市科技局、申報單位在認定過程中，存在把關不嚴等未履職盡責的，視情給予約談、通報批評等處理；評審專家，評審工作人員等在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的，按照有關規(guī)定追究相應責任。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法由省科技廳負責解釋，自發(fā)布之日生效，有效期至2025年12月31日。
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第一章 總則
第一條 為深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展，激發(fā)高校創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，落實以科技創(chuàng)新成果轉化為落點下好先手棋，引導規(guī)范安徽省級大學科技園建設和運行管理。根據(jù)《國家大學科技園管理辦法》（國科發(fā)區(qū)〔2019〕117號）及《關于印發(fā)安徽省深化科技創(chuàng)新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動方案的通知》（皖政〔2023〕64號）相關要求，特制定本辦法。第二條 安徽省級大學科技園（以下簡稱“大學科技園”）是指以具有科研優(yōu)勢特色的高校為依托，將高?？平讨橇Y源與市場優(yōu)勢創(chuàng)新資源緊密結合，推動創(chuàng)新資源集成、科技成果轉化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和開放協(xié)同發(fā)展，促進科技、教育、經(jīng)濟融通發(fā)展。
第三條 高校是大學科技園建設發(fā)展的依托單位，應把大學科技園納入學校整體發(fā)展規(guī)劃，在大學科技園發(fā)展中發(fā)揮核心作用，向大學科技園開放各種資源，給予相應支持。鼓勵省內(nèi)具有科研實力的高校在我省自建或聯(lián)合地方共同建設大學科技園，為高?？萍汲晒D化、廣大師生及科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建服務平臺。
第四條 安徽省科學技術廳（以下簡稱“省科技廳”）會同安徽省教育廳（以下簡稱“省教育廳”）對大學科技園進行管理和指導，并對省內(nèi)符合條件的認定為“省級大學科技園”。
第二章 功能定位
第五條 大學科技園是安徽特色區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是促進融通創(chuàng)新的重要平臺、構建雙創(chuàng)生態(tài)的重要陣地、開辟發(fā)展新領域新賽道的重要載體。
第六條 大學科技園要發(fā)揮創(chuàng)新資源集成功能，通過搭建線上和線下高水平創(chuàng)新網(wǎng)絡與平臺，促進高校創(chuàng)新資源開放共享，集聚人才、技術、資本、信息等多元創(chuàng)新要素，推動科技、教育、經(jīng)濟的融通創(chuàng)新和發(fā)展。
第七條 大學科技園要發(fā)揮科技成果轉化功能，通過完善技術轉移服務體系和市場化機制，推動科技成果信息供需對接和共享，促進科技成果工程化和成熟化，提升高?？萍汲晒D移轉化水平。
第八條 大學科技園要發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化功能，通過建設全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化載體，完善多元創(chuàng)業(yè)孵化服務，打造創(chuàng)業(yè)投融資服務體系，舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，培育科技型創(chuàng)業(yè)群體。
第九條 大學科技園要發(fā)揮創(chuàng)新人才培養(yǎng)功能，通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，提升科研育人功能，增強大學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培育富有企業(yè)家精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后備力量。
第十條 大學科技園要發(fā)揮促進開放協(xié)同發(fā)展功能，通過加強與地方政府、高校、企業(yè)、科研院所、科技服務機構等的交流合作，整合鏈接創(chuàng)新資源，服務區(qū)域科技與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。
第三章 認定條件
第十一條 申請認定大學科技園應具備以下條件：
1.以具有科研優(yōu)勢特色的高校為依托，發(fā)展方向明確。
2.管理運營機構應具有安徽省內(nèi)注冊的獨立法人資格。管理運營機構管理規(guī)范、制度健全；具有專業(yè)化服務團隊，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務相關培訓或具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗的服務人員數(shù)量占總人員數(shù)量的70%以上。
3.具有邊界清晰、布局相對集中、法律關系明確、總面積不低于7500平方米的可自主支配場地，鼓勵對照國家大學科技園認定的面積標準建設；提供給在孵企業(yè)使用的場地面積應占科技園可自主支配面積的60%以上；建有眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺。
4.園內(nèi)在孵企業(yè)達到25家以上，其中15%以上的在孵企業(yè)擁有自主發(fā)明專利或25%以上的在孵企業(yè)擁有有效知識產(chǎn)權；40%以上的在孵企業(yè)在技術、成果和人才等方面與依托高校有實質(zhì)性聯(lián)系。
5.能夠整合高校和社會化服務資源，依托高校向大學科技園入駐企業(yè)提供研發(fā)中試、檢驗檢測、信息數(shù)據(jù)、專業(yè)咨詢和培訓等資源和服務，具有技術轉移、知識產(chǎn)權和科技中介等功能或與相關機構建有實質(zhì)性合作關系。
6.園內(nèi)有天使投資和風險投資、融資擔保等金融機構入駐，或建立合作關系，至少有2個以上投資服務案例。
7.建有高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地，具有專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)導師隊伍，常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)訓練營和大學生創(chuàng)業(yè)實訓等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
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1.主要從事新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務，并滿足科技型中小企業(yè)相關要求。
2.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本大學科技園場地內(nèi)，入駐時成立時間不超過24個月。
3.孵化時限原則上不超過48個月。技術領域為生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時限不超過60個月。
第十三條 對大別山等貧困革命老區(qū)、皖北地區(qū)的大學科技園，孵化場地面積、在孵企業(yè)數(shù)量以及與依托高校有實質(zhì)性聯(lián)系比例、知識產(chǎn)權比例等要求可降低20%。
第四章 申報與管理
第十四條 大學科技園申報采取常態(tài)化受理。省內(nèi)高校是大學科技園認定申報主體。各設區(qū)市科技局會同同級教育局負責本地區(qū)大學科技園的申報組織工作，對申報材料進行初審并實地核查，將符合認定條件的向省科技廳和省教育廳推薦。
第十五條 省科技廳會同省教育廳對各市推薦認定的大學科技園進行審核，對符合條件的予以認定。
第十六條 獲得認定的大學科技園名稱定為“大學名稱+科技園”或“學院名稱+大學科技園”。
第十七條 申請認定大學科技園須準備以下申報材料：
1.《安徽省級大學科技園申報書》；
2.《安徽省級大學科技園建設方案》；
3.依托單位對大學科技園支持政策措施；
4.能夠證明符合申報條件的其他材料。
第十八條 已認定的大學科技園發(fā)生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等認定條件發(fā)生變化的，需在三個月內(nèi)向所在設區(qū)市科技局報告。經(jīng)設區(qū)市科技局審核并實地核查后，仍符合本認定條件的，由設區(qū)市科技局會向省科技廳提出變更申請；審核并核查不符合本辦法要求的，向省科技廳提出取消認定資格建議。省科技廳會同省教育廳對設區(qū)市科技局提交的變更申請、取消認定建議進行審核，并做相應處理。
第十九條 申報單位在大學科技園申報過程中，如存在違背科研誠信要求及其他失信行為，獲得省級大學科技園的，取消其省級大學園資格，且2年內(nèi)不得再次申報。
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