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四川省行業(yè)資訊

2023 年四川省污染防治成效鞏固財政貼息 申報流程、時間

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2022/12/14     瀏覽次數:    

對于準備了解2023 年四川省污染防治成效鞏固財政貼息申報工作那么這篇文章大家就不能錯過了,當然,如果你有任何四川?。ǔ啥际?、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州)申報疑問,可以隨時聯(lián)系小編這邊進行咨詢。

 

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為持續(xù)做好四川省生態(tài)環(huán)保項目財政融資貼息工作, 提高財 政貼息資金(以下簡稱“貼息資金”) 使用效率, 促進污染防治 成效鞏固,依據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國環(huán) 境保護法》等法律法規(guī), 根據省委、省政府關于深入打好污染防 治攻堅戰(zhàn)的決策部署, 按照《關于開展生態(tài)環(huán)保項目財政融資貼 息的通知》(川環(huán)函〔2020〕904 號) ,結合我省實際, 制定本 申報指南。

一、申報主體:

已實際發(fā)生利息支付并滿足如下要求的企業(yè)可以申報財政 貼息:

(一) 依法設立,注冊地和項目所在地均在四川省內,具有 獨立法人資格;

(二)在 2020 年 1 月 1 日以后取得 1 年期及以上的國內銀行 類金融機構貸款和主權外債,并在 2021 年 10 月 31  日后產生利 息支付;

(三) 生產經營合法合規(guī),近三年內無環(huán)境違法違規(guī)記錄, 企業(yè)環(huán)境信用未被評為“環(huán)保不良企業(yè)”。

二、貼息項目范圍:

資金主要投向以下領域企業(yè)貸款, 以《綠色產業(yè)指導目錄(2019 年版)》等文件作為主要判斷依據。

(一)污染防治與生態(tài)保護修復類項目

1.污染治理

( 1 )良好水體保護、集中式飲用水水源地環(huán)境保護及地下水 污染防治

包括嚴格保護江河源頭及水質達到或優(yōu)于Ⅲ類的江河湖庫, 開展重要飲用水水源地達標建設、水源涵養(yǎng)和生態(tài)修復, 開展生 物緩沖帶建設, 實施報廢礦井、鉆井、取水井封井回填, 開展石 油化工、礦山開采、農田等區(qū)域地下水污染區(qū)劃、風險評估和污 染治理等。

(2) 流域水環(huán)境治理

包括實施流域水環(huán)境保護與綜合治理, 開展河湖生態(tài)修復, 實施水污染綜合治理, 開展河湖內源治理,重點湖庫富營養(yǎng)化控 制、城市黑臭水體整治等。

( 3 )建設用地污染治理

包括開展污染地塊土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控、 治理與修復及效果評估等。

(4)農用地污染治理

包括開展農用地土壤污染狀況調查、農用地土壤環(huán)境質量類 別劃分、安全利用、風險管控、治理與修復及效果評估等。

(5)土壤污染源頭防控

包括歷史遺留固體廢物堆場土壤調查評估與整治、土壤污染重點監(jiān)管單位提標升級改造和綠色化改造等。

(6)農村人居環(huán)境整治

包括農村生活污水處理、再生利用及污泥處理處置設施建設 運營, 農村生活垃圾分類、清運和處理設施建設, 農村黑臭水體 清淤疏浚和修復工程建設,畜禽與水產養(yǎng)殖污染治理和糞污資源 化利用, 種植業(yè)面源污染治理, 農業(yè)廢棄物資源化利用等。

(7)新污染物治理

包括開展全氟化合物、內分泌干擾物、抗生素等新污染物的 環(huán)境調查檢測、風險評估、風險管控、綜合治理、處置能力建設 等。

2.危險廢物收集、處置和綜合利用

包括《國家危險廢物名錄》所包括的醫(yī)療廢物、醫(yī)藥廢物、 廢藥物藥品、農藥廢物、木材防腐劑廢物、有機溶劑廢物、熱處 理含氰廢物、廢礦物油等危險廢物集中收集、處置和綜合利用設 施建設。

3. 生產過程廢氣處理處置

( 1 )鍋爐綜合治理

以燃煤鍋爐淘汰、燃煤鍋爐超低排放改造、燃氣鍋爐低氮改 造、生物質鍋爐深度治理等為重點。

(2)工業(yè)污染治理

包括工業(yè)爐窯綜合治理(清潔能源替代、末端治理等) 、揮 發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理(末端治理、無組織排放治理、“綠島”項目建設等) ,鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及鍋爐超低排放 改造(不含清潔運輸)等項目。

4.工業(yè)集聚區(qū)水污染集中治理

包括經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等 工業(yè)園區(qū)污水處理廠污水預處理系統(tǒng)建設、污水收集系統(tǒng)和污水 集中處理基礎設施的建設和施工。

5.城鎮(zhèn)生活污水處理處置

包括城鎮(zhèn)污水處理、再生利用及污泥處理處置設施建設, 鎮(zhèn)污水處理廠污泥綜合利用。

6.城鎮(zhèn)生活垃圾處理處置

包括城鎮(zhèn)生活垃圾分類、清運和處理設施及處置中心建設。

7.餐廚垃圾處理處置

包括餐廚垃圾處理處置及資源化利用。

8.工業(yè)固體廢物無害化處置及綜合利用

包括開展煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣等工業(yè)固體資源利 用、水泥窯協(xié)同處置、尾礦綜合利用處置、一般工業(yè)固體廢物填 埋場建設等。

9.建筑廢棄物處理處置

包括建筑廢棄物再生利用。

10.新型固體廢物資源化處理處置

包括退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新型廢棄物 資源化處理處置設施及處置中心建設。

11.尾礦庫污染防治

包括尾礦庫堆存系統(tǒng)改造、尾礦庫排洪系統(tǒng)改造、尾礦庫回 水系統(tǒng)改造、尾礦庫雨污分流系統(tǒng)改造、滲濾液和廢水收集處理 系統(tǒng)改造、尾礦庫生態(tài)環(huán)境問題整治、尾礦庫閉庫治理、歷史遺 留尾礦庫調查及治理項目等。

12.工業(yè)節(jié)能降碳改造

包括鍋爐(窯爐)節(jié)能改造和能效提升、電機系統(tǒng)能效提升、 余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、汽輪發(fā)電機組系統(tǒng)能效提升等。

13. 河湖與濕地保護恢復

河湖與濕地保護恢復符合《濕地分類》(GB/T 24708)、《重 要濕地監(jiān)測指標體系》 (GB/T 27648) 、《河湖生態(tài)保護與修復 規(guī)劃導則》( SL 709) 等國家、行業(yè)標準。

14.環(huán)境基礎設施

( 1 )環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設和運營

包括大氣顆粒物組分監(jiān)測網、大氣光化學監(jiān)測網、大氣環(huán)境 天地空大型立體綜合觀測網等建設和運營。

(2)入河排污口排查整治及規(guī)范化建設和運營

包括運用無人機、水下機器人等儀器設備進行入河排污口排 查和上游排污管線巡查巡檢, 制訂更新排污口位置圖、排污管線 圖,對不符合要求的入河排污口按照相關技術規(guī)定進行拆除關 閉、歸并納管、清理整治,對相關排污管線進行修復、改造和維 護,按照要求開展入河排污口規(guī)范化建設,開展入河排污口相關監(jiān)測、數據采集與傳輸等設施建設和運營。

15.監(jiān)測檢測

包括污染源監(jiān)測、環(huán)境損害評估監(jiān)測、環(huán)境影響評價監(jiān)測、 企業(yè)環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等監(jiān)測服務。

16. 涉重金屬企業(yè)提標升級改造

包括在產達標排放企業(yè)為減少重金屬排放進行的生產工藝、 設施設備升級改造、污染治理設施提標改造、綠色化改造等, 史遺留涉重固體廢物調查及治理項目。

(二)綠色產業(yè)發(fā)展類

17.環(huán)保產業(yè)

( 1 )先進環(huán)保裝備制造

包括水污染防治裝備制造、大氣污染防治裝備制造、土壤污 染治理與修復裝備制造、固體廢物處理處置裝備制造、減振降噪 設備制造、放射性污染防治和處理設備制造、環(huán)境污染處理藥劑、 材料制造、環(huán)境監(jiān)測儀器與應急處理設備制造等生產線建設及企 業(yè)生產運營活動。

(2)資源循環(huán)利用裝備制造

包括礦產資源綜合利用裝備制造、工業(yè)固體廢物綜合利用裝 備制造、建筑和道路廢棄物資源化無害化利用裝備制造、餐廚廢 棄物資源化無害化利用裝備制造、資源再生利用裝備制造、非常 規(guī)水源利用裝備制造、農林廢物資源化無害化利用裝備制造、城 鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置綜合利用裝備制造等生產線建設及企業(yè)生產運營活動。

(三)模式創(chuàng)新與示范試點類

18.EOD 試點項目

成功入選國家試點工作的EOD 試點項目。

19.低碳環(huán)保示范創(chuàng)建項目

全省“無廢城市”創(chuàng)建的相關生態(tài)環(huán)境保護項目, 以及近零 碳排放園區(qū)試點建設相關減污降碳項目。

19 項中生態(tài)環(huán)境保護項目指對改善生態(tài)環(huán)境質量、解決 突出生態(tài)環(huán)境問題、推動減污降碳協(xié)同增效具有重要作用的項 目,包括大氣污染防治、水生態(tài)環(huán)境保護、重點流域綜合治理、 土壤污染防治、農業(yè)農村污染治理、固體廢物處理處置及資源化 利用、生態(tài)保護修復及其他環(huán)境治理等。

當所有申報項目審核貼息資金超過財政預算安排資金時,優(yōu) 先全額或者按審定貼息金額占比支持同時屬于中央、省級生態(tài)環(huán) 境保護督察問題整改類項目, 飲用水水源地保護、農村生活污水 治理等政府民生類項目, 或者中央、省級財政事權類項目貼息, 仍有剩余資金的, 根據剩余項目審定貼息金額占比進行分配。

三、貼息時限范圍:

本次貼息的時限范圍為 2021 年 11 月 1  日至 2023 年 10 月 31  日,貸款利息支付時間應在此時限范圍內。 2023 年 10 月 31 日以后的四川省污染防治成效鞏固財政貼息政策,另行研究制定。

已享受其他財政資金貼息支持的項目不得再享受本財政貼 息政策。

四、貼息申報方式:

財政貼息申報分為以項目和以生產運營活動兩種申報類型, 同一企業(yè)可以申報多個項目財政貼息,以單個項目申請的,每個 項目均需滿足申報貼息有關條件, 并獲得政府有關部門獨立立項 審批批復,每個項目每年財政貼息金額不超過 300 萬元。企業(yè)貸 款用于相應環(huán)保裝備或資源循環(huán)利用裝備制造生產運營的(貼息 支持范圍第 17 項) 可以申請財政貼息,每個企業(yè)每年用于運營 貸款財政貼息金額不超過 300 萬元。貼息年度均不超過 3 年。

五、貼息申報程序:

(一)申報材料準備

貼息資金采用先付后貼的方式按年申報, 申報主體按本指南 分類標準,在本指南規(guī)定的申報時間內向市(州) 生態(tài)環(huán)境局、 財政局、人行分支機構提交財政貼息申請,并對提交材料的真實 性、準確性負責。申報材料具體如下, 全部資料只需提交電子版 (蓋章掃描件以及可編輯電子文檔,按以下順序編輯文件名,分 文檔提供)。

首次貼息申報的主體,或存在重大變更(重大變更指貸款途 徑、項目用途變更)的連續(xù)申報且已獲得上年度財政貼息支持的 主體應提供以下資料:

1.  《四川省污染防治成效鞏固財政貼息資格審查表》(加蓋貸款企業(yè)公章、加蓋生態(tài)環(huán)境局、財政局、人行分支機構公章) (附表 1 );

2.  《四川省污染防治成效鞏固財政貼息申請表》(加蓋企 業(yè)公章)  (附表 2);

3.貸款合同復印件(加蓋貸款企業(yè)、承貸金融機構公章) ;

4.本次貼息時限范圍內的貸款發(fā)放憑單、利息結算單及還 款憑證并填列《四川省污染防治成效鞏固貸款利息支付及還款明 細表》(加蓋貸款企業(yè)、承貸金融機構公章)(附表 3);

5. 收款賬戶信息等資料(加蓋貸款企業(yè)、承貸金融機構公 章);

6.貸款項目情況介紹;

7.單位登記證書(營業(yè)執(zhí)照)復印件(加蓋企業(yè)公章);

8.單位法定代表人身份證復印件(加蓋企業(yè)公章) ;

9. 主權外債財政評審結論(僅當金融工具為主權外債時提 供);

10.項目為部分領域符合本貼息指南支持范圍的, 應提供符 合貼息支持領域的項目貸款占比及支撐材料(項目總投資、貸款 金額、 2021 年 11 月 1  日至 2023 年 10 月 31  日之間利息支付金 額、項目符合貼息范圍的比例及申請貼息金額計算過程并提供證 明材料, 加蓋企業(yè)公章) ;

11.項目立項審批文件(企業(yè)貸款用于相應環(huán)保裝備或資源 循環(huán)利用裝備制造生產運營申請財政貼息的,需提供相關說明及貸款資金使用采購合同、用途發(fā)票、貸款支出銀行轉賬回單、審 計報告等證明材料);

12.經過審核通過的項目可行性研究報告或其他前期工作技 術報告(企業(yè)貸款用于相應環(huán)保裝備或資源循環(huán)利用裝備制造生 產運營申請財政貼息的不需要提供);

13.生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改類項目需要提供項目內容列 入當地中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察及回頭看反饋意見問題整改 措施清單的證明文件或材料。

連續(xù)申報且已獲得上年度財政貼息支持的主體應提供以下 資料:

1.  《四川省污染防治成效鞏固財政貼息資格審查表》(加 蓋貸款企業(yè)公章、加蓋生態(tài)環(huán)境局、財政局、人行分支機構公章) (附表 1 );

2.  《四川省污染防治成效鞏固財政貼息申請表》(加蓋企 業(yè)公章)  (附表 2);

3.本次貼息時限范圍內的貸款發(fā)放憑單、利息結算單及還 款憑證并填列《四川省污染防治成效鞏固貸款利息支付及還款明 細表》(加蓋貸款企業(yè)、承貸金融機構公章)(附表3);

4.項目為部分領域符合本貼息指南支持范圍的,應提供符 合貼息支持領域的項目貸款占比及支撐材料(項目總投資、貸款 金額、 2021 年 11 月 1  日至 2023 年 10 月 31  日之間利息支付金 額、項目符合貼息范圍的比例及申請貼息金額計算過程并提供證明材料, 加蓋企業(yè)公章) ;

5. 生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改類項目需要提供項目內容列 入當地中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察及回頭看反饋意見問題整改 措施清單的證明文件或材料。

6.對于非重大變更提供相應說明(非重大變更指貸款途徑、 項目用途未發(fā)生變更)。

(二)資料審查

(州 ) 生態(tài)環(huán)境局會同財政局、人行分支機構收集、匯總 財政貼息申請材料,對材料真實性、完備性等內容進行初審, 形 成初審意見, 填報《四川省污染防治成效鞏固財政貼息項目貸款 企業(yè)主體資格審查匯總表》《四川省污染防治成效鞏固財政貼息 項目貸款企業(yè)形式審查表》(附表 4 、5) 。市(州) 生態(tài)環(huán)境 局、財政局和人行分支機構以自主或委托第三方機構的方式, 組 織對企業(yè)申請財政貼息的材料進行詳細審查, 形成審查意見。依 據審查意見, 按優(yōu)先支持列入中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察及回 頭看反饋意見問題整改措施清單的問題整改類項目, 飲用水水源 地保護、農村污水治理等政府民生類項目,中央、省級財政事權 類項目及項目規(guī)模從大到小排序, 將貼息金額計入《四川省污染 防治成效鞏固財政貼息撥付匯總表》(附表 6)。

(三)財政貼息項目及金額備案

(州) 生態(tài)環(huán)境局、財政局、人行分支機構將貼息項目清 單和貼息金額報送生態(tài)環(huán)境廳、財政廳和人行成都分行審核備案。生態(tài)環(huán)境廳、財政廳、人行成都分行根據市(州) 報送的項 目及排序,結合財政貼息資金預算情況進行審核備案, 并將備案 結果反饋市(州)生態(tài)環(huán)境局、財政局、人行分支機構。市(州) 生態(tài)環(huán)境局、財政局、人行分支機構將省級部門反饋的備案結果 進行公示。

(四)財政貼息資金撥付

生態(tài)環(huán)境廳會同財政廳、人行成都分行根據各市(州)財政 貼息審定額度, 據實撥資金到各市(州)。市(州)生態(tài)環(huán)境局、 財政局、人行分支機構在規(guī)定日期前將財政貼息資金撥付到企 業(yè)。

六、申報時間及要求:

(一) 申報財政貼息的時間為本指南發(fā)布日至 2023 年 2  月 20 日。 2023 年 2 月 21 日之后,各市(州) 生態(tài)環(huán)境局、財政局 不再接收申報材料。申報主體逾期未申報視為自行放棄。

(二)各市(州)生態(tài)環(huán)境局、財政局、人行分支機構于 2023 年 4 月 20  日前完成收集、審查、匯總,并將財政貼息相關材料 報送省生態(tài)環(huán)境廳、財政廳、人行成都分行。

 

以上內容就是所有2023 年四川省污染防治成效鞏固財政貼息申報工作全部可查詢內容。以上若有涉及到的獎勵政策根據往期通知整理,具體獎補信息根據當年政策通知為準,也可聯(lián)系小編咨詢。

 

 

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