湖北省行業(yè)資訊
專精特新創(chuàng)新型中小企業(yè)申報(bào)條件標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)補(bǔ)扶持(湖北?。?/h1>
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附件:湖北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則
2022年12月27日
湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳辦公室
湖北省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)黨的二十大和省十二次黨代會(huì)精神,全面貫徹新發(fā)展理念,努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),推動(dòng)湖北省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的通知(工信部企業(yè)〔2022〕63號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),結(jié)合湖北省《中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)根據(jù)企業(yè)不同規(guī)模、成長(zhǎng)性、創(chuàng)新能力、以及市場(chǎng)占有率等指標(biāo)依次由低到高分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)梯次。按照《暫行辦法》規(guī)定,原湖北省專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)改為“湖北省專精特新中小企業(yè)”。
第三條參評(píng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)在湖北省內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,企業(yè)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家禁止、限制、或淘汰類,同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
第四條優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持專精特新發(fā)展方向,堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合,堅(jiān)持分層分類分級(jí)指導(dǎo),堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)。
第五條湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳(以下簡(jiǎn)稱“省經(jīng)信廳”)按照《暫行辦法》要求,負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作的指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,推動(dòng)相關(guān)政策落細(xì)落實(shí),負(fù)責(zé)湖北省創(chuàng)新型中小企業(yè)的培育和湖北省專精特新中小企業(yè)的認(rèn)定,并將符合條件的專精特新中小企業(yè)向工信部積極推薦申報(bào)專精特新“小巨人”企業(yè)。其他機(jī)構(gòu)不得開展與創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)的評(píng)價(jià)、認(rèn)定、授牌等活動(dòng)。
第六條省經(jīng)信廳加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,建立“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。“十四五”期間,努力在全省培育10000家左右創(chuàng)新型中小企業(yè)、4000家以上專精特新中小企業(yè)、500家以上專精特新“小巨人”企業(yè)。各市州根據(jù)本區(qū)域情況加強(qiáng)調(diào)研摸底,建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育庫(kù)。
第七條按照工信部有關(guān)文件要求,(以下簡(jiǎn)稱“培育平臺(tái)”)為全國(guó)統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定申報(bào)和審核平臺(tái),符合條件的中小企業(yè),可登錄培育平臺(tái)填報(bào)相關(guān)企業(yè)信息及對(duì)應(yīng)材料。培育平臺(tái)由工信部負(fù)責(zé)建設(shè),省經(jīng)信廳和各市州中小企業(yè)主管部門分別擁有管理人員賬號(hào)和相應(yīng)權(quán)限。省經(jīng)信廳將按照工信部有關(guān)要求,加強(qiáng)服務(wù)對(duì)接和監(jiān)測(cè)分析,對(duì)企業(yè)運(yùn)行、發(fā)展態(tài)勢(shì)、意見訴求,以及扶持政策與培育成效等開展定期和不定期跟蹤,有針對(duì)性地制定政策和開展精準(zhǔn)服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)“放管服”要求,推動(dòng)涉企數(shù)據(jù)互通共享,減輕企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)負(fù)擔(dān)。
第二章評(píng)價(jià)和認(rèn)定
第八條優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作堅(jiān)持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進(jìn)、公開透明的原則,按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)把關(guān),誰(shuí)審核、誰(shuí)管理”方式統(tǒng)籌開展、有序推進(jìn)。
第九條創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià),實(shí)施常態(tài)化申報(bào),原則上每半年公告一次。由各市州中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織,企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺(tái)參與自評(píng)。市州中小企業(yè)主管部門按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)自評(píng)信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核把關(guān)、實(shí)地抽查,對(duì)符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行公示。公示無(wú)異議的,由市州中小企業(yè)主管部門于每年3月底前、10月底前報(bào)省經(jīng)信廳備案。省經(jīng)信廳匯總各市州報(bào)送的創(chuàng)新型中小企業(yè)名單,公告為“湖北省創(chuàng)新型中小企業(yè)”。
第十條專精特新中小企業(yè)認(rèn)定,由省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)組織,創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺(tái)提出申請(qǐng),企業(yè)所在市州中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^的向省經(jīng)信廳推薦。省經(jīng)信廳對(duì)被推薦企業(yè)及相關(guān)材料進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無(wú)異議的,由省經(jīng)信廳認(rèn)定為“湖北省專精特新中小企業(yè)”。
第十一條結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中的“特色化指標(biāo)”,由以下內(nèi)容組成:
(一)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)情況。(滿分5分,未納入統(tǒng)計(jì)部門“進(jìn)規(guī)企業(yè)”不得分)
A.300萬(wàn)元以上(5分)
B.200-299萬(wàn)元(3分)
C.100(含)-199萬(wàn)元(1分)
(二)企業(yè)上市掛牌情況。(不包括集團(tuán)公司情況)(滿分5分)
A.企業(yè)已上市(5分)
B.企業(yè)上市申請(qǐng)已獲得證監(jiān)會(huì)、交易所受理、到湖北證監(jiān)局申報(bào)輔導(dǎo)備案、新三板掛牌(需提供佐證材料)(3分)
C.納入省級(jí)上市“金種子”企業(yè)(2分)
D.納入省級(jí)上市“銀種子”企業(yè)(1分)
(以上得分不重復(fù)計(jì)算)
(三)特色經(jīng)營(yíng)及稱號(hào)。(滿分5分,每滿足一項(xiàng)加1分)
A.屬于湖北老字號(hào)或馳名商標(biāo)。
B.獲得市州級(jí)及以上行政部門認(rèn)定的科技型企業(yè)、示范企業(yè),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)等特色稱號(hào)及技術(shù)創(chuàng)新、品牌、專利等獎(jiǎng)項(xiàng)。
C.近三年實(shí)施數(shù)字化、智能化、綠色化改造。
D.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)組決賽名單。
E.屬大中小企業(yè)融通特色載體或經(jīng)省級(jí)以上中小企業(yè)主管部門認(rèn)定的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地內(nèi)的企業(yè)。
第十二條專精特新“小巨人”企業(yè)的認(rèn)定工作,根據(jù)工信部的通知要求,由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng),各市州中小企業(yè)主管部門根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查,對(duì)無(wú)異議的企業(yè)向省經(jīng)信廳推薦。省經(jīng)信廳根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)各市州推薦的企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、抽查,對(duì)符合條件且無(wú)異議的企業(yè)向工信部推薦。
第三章動(dòng)態(tài)管理
第十三條經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年,到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺(tái)進(jìn)行自評(píng),經(jīng)市州中小企業(yè)主管部門初審(需實(shí)地核實(shí))推薦報(bào)省經(jīng)信廳備案,經(jīng)省經(jīng)信廳公告后有效期延長(zhǎng)三年。經(jīng)省經(jīng)信廳認(rèn)定的專精特新中小企業(yè),每次到期后經(jīng)市州中小企業(yè)主管部門初審(需實(shí)地核實(shí))推薦報(bào)省經(jīng)信廳組織復(fù)核,復(fù)核通過的,有效期延長(zhǎng)三年。經(jīng)工信部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年,每次到期后經(jīng)市州中小企業(yè)主管部門初審(需實(shí)地核實(shí))推薦報(bào)省經(jīng)信廳審核,省經(jīng)信廳對(duì)符合條件且無(wú)異議的企業(yè)報(bào)工信部審定。
第十四條有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),應(yīng)在每年4月30日前通過培育平臺(tái)更新企業(yè)信息。未及時(shí)更新企業(yè)信息的,取消復(fù)核資格。
第十五條有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等與評(píng)價(jià)認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化,應(yīng)在發(fā)生變化的3個(gè)月內(nèi)登錄培育平臺(tái),填寫重大變化情況報(bào)告表。不再符合評(píng)價(jià)或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè),由各市州核實(shí)后報(bào)省經(jīng)信廳,省經(jīng)信廳取消公告或認(rèn)定;不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的專精特新“小巨人”企業(yè),依次由各市州、省經(jīng)信廳核實(shí)后報(bào)工信部,由工信部取消其認(rèn)定。對(duì)于未在3個(gè)月內(nèi)報(bào)告重大變化情況的,取消復(fù)核資格或直接取消公告或認(rèn)定。
第十六條有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè),如發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為,或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形,直接取消公告或認(rèn)定,且至少三年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第十七條任何組織和個(gè)人可針對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)相關(guān)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題,向相應(yīng)中小企業(yè)主管部門實(shí)名舉報(bào),并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對(duì)受理的舉報(bào)內(nèi)容,相應(yīng)中小企業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向被舉報(bào)企業(yè)核實(shí),被舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的,視情節(jié)輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改,或直接取消公告或認(rèn)定。
第四章培育扶持
第十八條省經(jīng)信廳針對(duì)本省不同發(fā)展階段、不同類型中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求,建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,會(huì)同相關(guān)部門制定分層分類的專項(xiàng)扶持政策。各市州中小企業(yè)主管部門結(jié)合本區(qū)域情況,也要制定專項(xiàng)扶持政策建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,加大支持和服務(wù)力度,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)。
第十九條各市州中小企業(yè)主管部門應(yīng)發(fā)揮促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力。統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續(xù)支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展,提高政策精準(zhǔn)性和有效性。各市州中小企業(yè)主管部門結(jié)合本區(qū)域情況,建立“專精特新”企業(yè)工作專班,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處(科)室和責(zé)任人,分解落實(shí)工作責(zé)任。
第二十條省經(jīng)信廳在以省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)為骨干架構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系,通過搭建創(chuàng)新成果對(duì)接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對(duì)接等平臺(tái),匯聚服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)方式,為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。通過普惠服務(wù)與精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合,著力提升服務(wù)的廣度、深度、精準(zhǔn)度和響應(yīng)速度,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
第二十一條省、市(州)、縣(市、區(qū))和各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)提升公司治理、精細(xì)管理和合規(guī)管理水平,防范各類風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)示范作用。在評(píng)價(jià)、認(rèn)定和服務(wù)過程中應(yīng)注重對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù),在宣傳報(bào)道、考察交流前,應(yīng)征得企業(yè)同意。
第五章附則
第二十二條本辦法由省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條工信部?jī)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,按照工信部要求執(zhí)行。
第二十四條本辦法自2023年1月1日起實(shí)施,之前已被省經(jīng)信廳認(rèn)定的省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和已被工信部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)繼續(xù)有效。有效期(最長(zhǎng)不超過3年)到期后自動(dòng)失效,復(fù)核時(shí)按本辦法執(zhí)行。