為深入貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)決策部署，推進(jìn)《安徽省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》貫徹落實(shí)，按照《安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)自然資源領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安徽省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）“十四五”實(shí)施方案的通知》（皖自然資修〔2022〕6號(hào)）及《安徽省廢棄礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法（暫行）》等有關(guān)要求，經(jīng)研究，擬開(kāi)展2023年度省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理項(xiàng)目申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

項(xiàng)目咨詢熱線：19855107810（微信同號(hào)），0551-65300113

一、支持重點(diǎn)和范圍

省級(jí)財(cái)政資金主要支持對(duì)生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣以及具有典型示范作用的重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理等項(xiàng)目實(shí)施。2023年重點(diǎn)支持“9大修復(fù)區(qū)”重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域開(kāi)展省級(jí)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目和歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，突出對(duì)全省國(guó)家和省級(jí)重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

省級(jí)財(cái)政資金不得安排用于以下方面支出：不符合自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線等國(guó)家管控要求的項(xiàng)目；有明確修復(fù)責(zé)任主體的項(xiàng)目；已有省級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目；公園、廣場(chǎng)、雕塑等旅游設(shè)施，以及“盆景”工程等景觀工程建設(shè)；涉及審計(jì)、督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未有效整改的項(xiàng)目；忽視生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機(jī)理和自身恢復(fù)能力，工程措施人工干預(yù)過(guò)多的項(xiàng)目。

二、申報(bào)內(nèi)容和程序

（一）申報(bào)的省級(jí)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目總投資原則上不低于0.5億元、且不高于2億元，實(shí)施期限為3年。

（二）申報(bào)的省級(jí)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目區(qū)域應(yīng)屬于政府治理責(zé)任的歷史遺留廢棄礦山，礦山單體或相對(duì)集中連片面積原則上不少于10公頃（全國(guó)歷史遺留廢棄礦山核查確定的歷史遺留廢棄礦山未治理的面積，即核查分類中10類未治理的圖斑面積），每個(gè)項(xiàng)目總投資原則上不低于500萬(wàn)元、且不高于5000萬(wàn)元，實(shí)施期限為2年。

（三）申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案要科學(xué)可行，要按照國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本地實(shí)際，從自然地理格局和自然條件出發(fā)，依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機(jī)理和演替規(guī)律，準(zhǔn)確識(shí)別和診斷生態(tài)問(wèn)題，牢固樹(shù)立和踐行“山水林田湖草沙是生命共同體”理念，體現(xiàn)修復(fù)治理措施的整體性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和可行性。

（四）請(qǐng)各市于2022年9月30日前，由市人民政府或經(jīng)市人民政府同意后由市自然資源、財(cái)政主管部門(mén)聯(lián)合行文報(bào)省自然資源廳、省財(cái)政廳。申報(bào)文件應(yīng)附項(xiàng)目實(shí)施方案（含可研報(bào)告）、績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、平面規(guī)劃圖等（含全部電子文檔）一式5份。

（五）省自然資源廳、省財(cái)政廳將組織專家對(duì)各市申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行論證審查，符合要求的項(xiàng)目納入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)管理。納入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)的項(xiàng)目通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式公開(kāi)擇優(yōu)確定2023年度省級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

參照《使用中央財(cái)政重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》，省級(jí)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目，按照項(xiàng)目投資額的一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)，且每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)項(xiàng)目核定投資額的50%；省級(jí)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，按照治理面積給予定額獎(jiǎng)補(bǔ)，且每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)項(xiàng)目核定投資額的60%。

四、工作要求

（一）落實(shí)主體責(zé)任。各市、縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局要高度重視，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，建立政府統(tǒng)籌、多部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制，確定項(xiàng)目實(shí)施主體，積極組織項(xiàng)目申報(bào)，科學(xué)編制實(shí)施方案，明確績(jī)效目標(biāo)，合理測(cè)算經(jīng)費(fèi)，整合資金投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)引導(dǎo)作用，建立多元化投入機(jī)制。

（二）嚴(yán)格審核把關(guān)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，組織對(duì)項(xiàng)目的必要性、實(shí)施條件、布局、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)路線、資金估算等進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)審核結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目不包含負(fù)面清單內(nèi)容，符合管控要求。要充分考慮財(cái)力可能，避免形成地方政府隱性債務(wù)。

（三）強(qiáng)化績(jī)效管理。各市自然資源、財(cái)政主管部門(mén)要將績(jī)效管理理念和方法深度嵌入項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施全過(guò)程。各市要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全周期跟蹤問(wèn)效，每年對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。