通知公告
關于印發(fā)2023年合肥市工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用工作要點的通知
現(xiàn)將《2023年合肥市工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用工作要點》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
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2023年合肥市工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用工作要點
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入踐行習近平生態(tài)文明思想,按照省委、省政府和市委、市政府部署要求,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以碳達峰、碳中和目標為引領,統(tǒng)籌制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,大力推動重點領域減污降碳協(xié)同增效,深入推進綠色制造,提升綠色低碳先進技術產(chǎn)品供給能力,穩(wěn)步提高工業(yè)資源綜合利用效率,加快推進工業(yè)污染防治力度,助力構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)體系。
二、主要目標
創(chuàng)建綠色工廠10戶左右、綠色供應鏈管理企業(yè)3戶左右,培育工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)1戶,推廣綠色技術產(chǎn)品裝備50款左右,實施工業(yè)綠色發(fā)展重點項目10個以上。工業(yè)領域能源資源利用效率進一步提升,規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降3.2%左右,工業(yè)資源綜合利用率力爭達到83%。
三、重點工作
(一)堅持節(jié)能優(yōu)先,加大重點用能行業(yè)“能效”約束
1.推進重點領域能效提升。對標重點領域能效標桿水平,實施變壓器、電機、鍋爐能效提升行動,引導設備生產(chǎn)企業(yè)擴大高效節(jié)能設備綠色供給,鼓勵重點用能企業(yè)加快高效節(jié)能設備改造替代。開展重點用能設備能效水平和運行維護情況評估,推動能效達標提標,培育一批重點用能行業(yè)能效“領跑者”。
2.開展重點企業(yè)節(jié)能診斷。貫徹落實工信部《工業(yè)節(jié)能診斷服務行動計劃》,推動重點耗能企業(yè)節(jié)能診斷全覆蓋,為年綜合能耗5000噸標煤以上重點用能企業(yè)提供免費診斷服務,幫助企業(yè)發(fā)掘節(jié)能潛力,提供節(jié)能診斷、融資、改造和合同能源管理等“一站式”綜合能源服務,促進企業(yè)節(jié)能降碳、降本增效。
3.強化節(jié)能監(jiān)察及調(diào)控。聚焦“兩高”等重點行業(yè),完成國家重大專項、能源管理崗位制度情況、光伏玻璃行業(yè)、能源利用效率等專項節(jié)能監(jiān)察,做好重點用能工業(yè)企業(yè)能源利用狀況日常監(jiān)察。協(xié)同推進單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價,圍繞能耗“雙控”目標,做好工業(yè)節(jié)能調(diào)控工作。
4.加快數(shù)據(jù)中心綠色升級。持續(xù)開展綠色數(shù)據(jù)中心建設,加大信息化領域先進節(jié)能技術裝備推廣應用,推動數(shù)據(jù)中心能效提升。引導新建數(shù)據(jù)中心擴大綠色能源利用比例,逐步對電能利用效率(PUE)超過1.5的存量數(shù)據(jù)中心進行節(jié)能降碳改造,提高網(wǎng)絡設備等信息處理設備能效。
5.強化工業(yè)企業(yè)能效管理。推動重點用能企業(yè)制定實施節(jié)能計劃,建立節(jié)能目標責任制,落實能源管理崗位設立情況備案制度,鼓勵企業(yè)開展能源管理體系建設和節(jié)能自愿承諾,落實能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度,按照自愿原則發(fā)布能源利用狀況年度報告。
(二)堅持開源節(jié)流,推進重點用水企業(yè)“水效”對標
6.推動重點行業(yè)水效提升。鼓勵企業(yè)開展水平衡測試,深挖節(jié)水潛力,應用先進節(jié)水技術產(chǎn)品實施水效提升改造,推動工業(yè)企業(yè)、園區(qū)水效對標達標,全面提升工業(yè)用水效率。強化示范引領,培育一批省市級節(jié)水型企業(yè)(園區(qū))、省級節(jié)水標桿企業(yè)(園區(qū))和國家水效領跑者。
7.加強工業(yè)廢水循環(huán)利用。聚焦廢水排放量大、改造條件相對成熟、示范帶動作用明顯的化工、紡織、食品、電子信息等重點行業(yè),推進廢水循環(huán)利用改造升級,指導具備條件的工業(yè)企業(yè)(園區(qū))優(yōu)先使用再生水,爭創(chuàng)工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)(園區(qū)),協(xié)同推進再生水循環(huán)利用試點城市建設,提升水重復利用率。
(三)堅持轉(zhuǎn)型升級,著力提升工業(yè)企業(yè)“碳效”水平
8.扎實推進“雙碳”工作落實。全面銜接國家、省碳達峰實施方案,印發(fā)《合肥市工業(yè)領域碳達峰實施方案》及重點行業(yè)碳達峰實施方案,指導重點行業(yè)、企業(yè)抓好落實。鼓勵重點行業(yè)、企業(yè)、園區(qū)編制低碳發(fā)展報告,有效降低在生產(chǎn)、運輸、銷售和處置等環(huán)節(jié)溫室氣體排放,推動減污降碳協(xié)同增效。
9.常態(tài)做好落后產(chǎn)能退出。制定市級落后產(chǎn)能退出方案,持續(xù)開展落后產(chǎn)能摸排。會同市直相關部門,進一步嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施,堅持利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。
10.鼓勵實施低碳技術改造。圍繞能源消費低碳化改造、少熟料水泥生產(chǎn)技術及水泥窯富氧燃燒關鍵技術改造、二氧化碳捕集封存與利用等方向,推進生產(chǎn)制造工藝革新和設備升級改造,減少工業(yè)過程碳排放。鼓勵碳排放重點行業(yè)龍頭企業(yè)實施低碳零碳工業(yè)流程再造工程。
(四)堅持源頭減量,促進資源循環(huán)利用“質(zhì)效”飛躍
11.持續(xù)鞏固基地建設成果。培育工業(yè)固廢綜合利用骨干企業(yè),推進重點項目建設,加快推動重點行業(yè)工業(yè)固廢源頭減量和規(guī)?;咝ЬC合利用。鼓勵粉煤灰、煤矸石、尾礦等大宗工業(yè)固廢按元素價值綜合開發(fā)利用,提升工業(yè)固廢在生產(chǎn)低碳水泥、綠色建材等領域的高值化利用水平。強化資源在生產(chǎn)過程的高效利用、梯級利用和循環(huán)利用,提升固體廢物全過程規(guī)范化管理水平,促進固廢產(chǎn)生強度持續(xù)降低。
12.推進再生資源循環(huán)利用。鼓勵廢鋼鐵、廢紙加工和廢塑料、廢舊輪胎、新能源汽車退役動力蓄電池等再生資源綜合利用,培育再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)。發(fā)揮動力蓄電池回收利用區(qū)域中心企業(yè)作用,完善我市動力蓄電池回收利用體系,推動鎳、鈷、鋰等戰(zhàn)略性金屬廢碎料的高效再生利用。做好廢塑料污染防治、輸液瓶利用等工作。
(五)堅持示范培育,構建工業(yè)綠色發(fā)展“長效”機制
13.強化綠色制造政策引導。修訂市級高質(zhì)量發(fā)展政策支持綠色發(fā)展項目條款,積極爭取國家、省級綠色發(fā)展政策資金,鼓勵有條件的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)研究制定相關支持政策,支持一批節(jié)能環(huán)保效益突出、行業(yè)帶動性強的綠色低碳改造升級項目,培育制造業(yè)綠色競爭新優(yōu)勢。
14.深化綠色制造體系建設。加大綠色制造體系建設培育力度,分批組織專題輔導培訓,組織申報2023年度國家級和省級綠色制造名單,加強名單動態(tài)化管理,探索形成可復制、可推廣、可持續(xù)的綠色發(fā)展模式。引導綠色工廠進一步提標改造,探索“零碳”工廠試點,鼓勵具備條件的企業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰碳中和。
(六)堅持補短鍛長,助推節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“高效”運行
15.加速產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化升級。大力推行“制造+服務”模式,鼓勵節(jié)能環(huán)保裝備生產(chǎn)企業(yè)整合上下游資源,為用戶提供診斷、設計、融資、建設、運營等服務。鼓勵節(jié)能環(huán)保企業(yè)從全生命周期出發(fā),通過綠色設計、綠色生產(chǎn)、綠色化改造,為生產(chǎn)企業(yè)和終端用戶提供綠色設計產(chǎn)品和綠色服務。加大節(jié)能環(huán)保服務專業(yè)供應商培育力度。
16.加強重點企業(yè)項目調(diào)度。做好節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙招雙引”工作,摸排一批節(jié)能環(huán)保重點企業(yè)和延鏈補鏈重點項目,做好定期調(diào)度和跟蹤服務,積極協(xié)調(diào)解決項目推進和企業(yè)發(fā)展中存在的困難。
17.引導企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。鼓勵環(huán)保裝備制造企業(yè)和再生資源綜合利用企業(yè)對標行業(yè)規(guī)范條件實施規(guī)范管理,培育一批行業(yè)規(guī)范企業(yè),全面推進環(huán)保裝備制造業(yè)和和再生資源綜合利用行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。加強已公告規(guī)范企業(yè)事中事后監(jiān)管,發(fā)揮已公告企業(yè)引領和帶動作用,提升行業(yè)綠色發(fā)展水平。
18.加快先進技術產(chǎn)品推廣。鼓勵企業(yè)加大綠色低碳先進技術產(chǎn)品研發(fā)力度,提高供給能力。推薦技術先進成熟、綠色效益明顯的技術產(chǎn)品申報國家級相關示范目錄,落實省工業(yè)領域節(jié)能環(huán)?!拔鍌€一百”提升行動方案,編制發(fā)布市級推薦應用導向目錄。開展供需對接活動,促進新產(chǎn)品、新技術、新裝備、新材料應用落地。
(七)堅持環(huán)保底線,確保工業(yè)污染防治“成效”顯著
19.緊抓生態(tài)環(huán)境問題整改。以中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題和長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等為重點,突出問題導向,加壓加力推進,確保各類問題按時按質(zhì)整改到位并驗收銷號。
20.鼓勵自愿性清潔生產(chǎn)改造。引導重點排污企業(yè)在完成強制性清潔生產(chǎn)的基礎上,圍繞資源能源節(jié)約、污染物源頭削減、有毒有害物質(zhì)減量替代等方面,實施自愿性清潔生產(chǎn)技術改造,從源頭減少污染物排放。加強對列入省清潔生產(chǎn)導向計劃項目日常調(diào)度,督促企業(yè)加快項目建設,盡早發(fā)揮環(huán)境效益。
21.落實工業(yè)領域環(huán)保工作。切實履行工業(yè)領域“黨政同責、一崗雙責”生態(tài)環(huán)境保護職責,認真落實工業(yè)領域生態(tài)環(huán)境委員會工作,深入推進工業(yè)領域大氣、水、土壤污染各項防治工作,履行市級河(林)長、生態(tài)環(huán)境包保工作職責,持續(xù)做好秸稈禁燒督查、塑料污染治理等工作,全面完成工業(yè)領域各項環(huán)保任務。