通知公告
關(guān)于啟動安徽省智慧醫(yī)療場景創(chuàng)新工作的通知
按照省委省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進場景創(chuàng)新工作、加快構(gòu)建全省應(yīng)用場景一體化大市場的工作部署，為大力推動新興信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域創(chuàng)造性應(yīng)用，我委決定啟動智慧醫(yī)療應(yīng)用場景創(chuàng)新工作。有關(guān)要求通知如下：
按照省委省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進場景創(chuàng)新工作、加快構(gòu)建全省應(yīng)用場景一體化大市場的工作部署，為大力推動新興信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域創(chuàng)造性應(yīng)用，我委決定啟動智慧醫(yī)療應(yīng)用場景創(chuàng)新工作。有關(guān)要求通知如下：
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（臥濤科技：項目申報、專利商標(biāo)版權(quán)代理、軟件著作權(quán)代理（不過包退）、科技成果評價、各類標(biāo)準(zhǔn)化（參編）代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認(rèn)證等）
一、高度重視
各地、各單位要充分認(rèn)識“十四五”時期是全民健康信息化建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇期，也是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型推動衛(wèi)生健康工作實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的關(guān)鍵窗口期。近年來，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、5G、移動互聯(lián)、身份認(rèn)證、智能感知、擴展現(xiàn)實等新興信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，從可穿戴設(shè)備助力家庭健康管理，到利用人工智能影像、虛擬手術(shù)間提升診療水平，再到智醫(yī)助理、影像云等區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式，新興信息技術(shù)不斷賦能醫(yī)療健康領(lǐng)域，也為開展智慧醫(yī)療場景創(chuàng)新奠定了堅實基礎(chǔ)。要發(fā)揮場景創(chuàng)新在引領(lǐng)科技創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的范式作用，在推進智慧醫(yī)療便民惠民服務(wù)實踐中積極探索智慧醫(yī)療場景創(chuàng)新，通過供需聯(lián)動方式，推動創(chuàng)新技術(shù)與醫(yī)療場景深度融合，突破傳統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的時空限制和技術(shù)限制，促進智慧醫(yī)療相關(guān)新技術(shù)迭代升級和產(chǎn)業(yè)快速增長，更好支撐衛(wèi)生健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、突出重點
各地、各單位要以鼓勵支持新興信息技術(shù)創(chuàng)造性應(yīng)用為導(dǎo)向，推進智慧醫(yī)療應(yīng)用場景創(chuàng)新，拓展智慧醫(yī)療應(yīng)用場景。鼓勵支持臨床決策支持系統(tǒng)、輔助手術(shù)機器人等數(shù)字化醫(yī)學(xué)工具在醫(yī)院中的應(yīng)用，通過5G、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)促進醫(yī)療健康服務(wù)便捷化，提升智慧醫(yī)院水平和遠程醫(yī)療服務(wù)能力。鼓勵支持將成熟的人工智能嵌入電子病歷信息系統(tǒng)，發(fā)揮其在智能分診導(dǎo)診，輔助用藥審核、智慧藥房建設(shè)、智慧中醫(yī)藥信息采集，輔助檢驗、病理、影像診斷，智能跟蹤隨訪等方面的作用。鼓勵支持利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)患者與醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備之間的互動。鼓勵支持元宇宙等擴展現(xiàn)實技術(shù)在智能化臨床醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、智能化臨床診療服務(wù)等場景中的應(yīng)用。鼓勵支持基于新興信息技術(shù)，完善居民健康卡應(yīng)用受理環(huán)境，完善醫(yī)院信息平臺功能，完善健康檔案等區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生平臺，建設(shè)數(shù)字醫(yī)共體和智慧中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體，開展智能公共衛(wèi)生服務(wù)，開展智慧化多點觸發(fā)疾病防控監(jiān)測預(yù)警，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和家庭健康服務(wù)，建設(shè)智慧家醫(yī)平臺。
三、征集場景
2023年征集的智慧醫(yī)療應(yīng)用場景分為需求倒逼場景（場景機會）和示范應(yīng)用場景（場景能力）兩種類型。
（一）需求倒逼場景（場景機會）
征集來源：包括四個方面，一是重大項目與重點工程中可以開放的場景機會；二是基于工作過程中的實際痛點需求，可以開放謀劃的場景機會；三是基于工作需要，可以開放的場景機會；四是基于重大項目和重點工程以及發(fā)展需求，可以作為試點的場景機會。
征集標(biāo)準(zhǔn)：“五有四非”（即：有開放意愿、有落地可行性、有資源吸附性、有復(fù)制推廣前景、有示范帶動和迭代升級作用的場景機會，同時排除政府一般性基建項目、傳統(tǒng)信息化項目、企業(yè)內(nèi)部研發(fā)項目、政府一般采購項目等）。
（二）應(yīng)用示范場景（場景能力）
征集來源：可結(jié)合“三新”“三首”產(chǎn)品遴選工作開展廣泛征集，具體包括智慧醫(yī)療新技術(shù)新產(chǎn)品和創(chuàng)新解決方案以及在智能輔助診斷、臨床診療輔助決策支持、醫(yī)用機器人、智能醫(yī)療設(shè)備管理、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧醫(yī)院、智能公共衛(wèi)生服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用案例。
征集標(biāo)準(zhǔn)：按照技術(shù)先進性、產(chǎn)業(yè)帶動性、應(yīng)用示范性等維度，擇優(yōu)遴選一批有較高技術(shù)水準(zhǔn)、有完整解決方案、有相對成熟應(yīng)用模式、有可復(fù)制性和推廣性的應(yīng)用場景建設(shè)典型案例。
省衛(wèi)生健康委按照推進技術(shù)示范迭代、吸引招商項目集聚、帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升區(qū)域治理水平等維度，從當(dāng)前已有成熟落地應(yīng)用、形成較好成效且可以快速進行復(fù)制推廣的場景創(chuàng)新案例中，擇優(yōu)篩選產(chǎn)生若干場景創(chuàng)新標(biāo)桿案例。
四、工作安排
（一）征集發(fā)布場景清單。面向各地衛(wèi)生健康部門及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)征集場景機會（需求倒逼清單），同時征集在智慧醫(yī)療實踐中效果明顯的新技術(shù)新產(chǎn)品和創(chuàng)新解決方案等場景能力（應(yīng)用示范清單），可由應(yīng)用場景提供方和解決方案提供商聯(lián)合申報，或由有場景需求或場景能力的企業(yè)直接申報。各市衛(wèi)生健康委、各省屬醫(yī)院要分別推薦1個及以上需求倒逼場景（場景機會）、1個及以上示范應(yīng)用場景（場景能力），填寫附件1、附件2-3，于4月15日前報省衛(wèi)生健康委（電子版發(fā)至郵箱ahwstkjc@163.com）。
省衛(wèi)生健康委將從征集到的場景清單中遴選出10個場景機會、10個場景能力，納入全省重點領(lǐng)域應(yīng)用場景備選發(fā)布清單庫，在2023中國（安徽）科交會場景對接專場等活動中適時發(fā)布。
（二）開展場景促進活動。各地、各單位要加強場景宣傳推廣和場景開放力度，圍繞場景清單，組織開展場景促進活動，推動場景機會開放業(yè)主方與場景能力企業(yè)開展對接合作，促進場景供需對接合作落地。在政府投資到智慧醫(yī)療項目中，符合條件的要提供場景開放機會，支持優(yōu)先選用新技術(shù)新產(chǎn)品，為科技成果提供示范應(yīng)用和迭代機會。征集企業(yè)愿意免費試用的新技術(shù)新產(chǎn)品，推薦公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)先試用，并擇優(yōu)出具使用評價報告，幫助企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，加速更多智慧醫(yī)療新技術(shù)新產(chǎn)品在安徽率先應(yīng)用、推廣、迭代。
各市衛(wèi)生健康委、各省屬醫(yī)院每年要對接1家以上創(chuàng)業(yè)團隊或企業(yè)，開展智慧醫(yī)療場景合作。
五、考核評價
1.季度監(jiān)測機制。按季度對智慧醫(yī)療領(lǐng)域場景機會開放進行動態(tài)監(jiān)測，主要監(jiān)測場景工作推進及時性、開展場景征集發(fā)布打磨對接等系列活動進展、年度重點場景工作目標(biāo)完成度等事項。
2.半年評估機制。堅持“量質(zhì)并舉”，結(jié)合全省場景工作的共性要求和智慧醫(yī)療場景特色，開展半年評估。工作完成數(shù)量包括發(fā)布清單數(shù)量、舉辦活動場次、服務(wù)企業(yè)數(shù)量等。工作完成質(zhì)量包括促進場景供需合作數(shù)量、促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、引進企業(yè)落地數(shù)量等。
3.年度考核機制。將智慧醫(yī)療應(yīng)用場景清單報送數(shù)量及質(zhì)量等場景工作納入各市衛(wèi)生健康委、各省屬醫(yī)院年度考核，對優(yōu)秀場景創(chuàng)新實踐、工作模式和成效予以通報表揚，對場景工作推進滯后、實踐效果不好的單位進行通報批評。
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一、高度重視
各地、各單位要充分認(rèn)識“十四五”時期是全民健康信息化建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇期，也是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型推動衛(wèi)生健康工作實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的關(guān)鍵窗口期。近年來，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、5G、移動互聯(lián)、身份認(rèn)證、智能感知、擴展現(xiàn)實等新興信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，從可穿戴設(shè)備助力家庭健康管理，到利用人工智能影像、虛擬手術(shù)間提升診療水平，再到智醫(yī)助理、影像云等區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式，新興信息技術(shù)不斷賦能醫(yī)療健康領(lǐng)域，也為開展智慧醫(yī)療場景創(chuàng)新奠定了堅實基礎(chǔ)。要發(fā)揮場景創(chuàng)新在引領(lǐng)科技創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的范式作用，在推進智慧醫(yī)療便民惠民服務(wù)實踐中積極探索智慧醫(yī)療場景創(chuàng)新，通過供需聯(lián)動方式，推動創(chuàng)新技術(shù)與醫(yī)療場景深度融合，突破傳統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的時空限制和技術(shù)限制，促進智慧醫(yī)療相關(guān)新技術(shù)迭代升級和產(chǎn)業(yè)快速增長，更好支撐衛(wèi)生健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、突出重點
各地、各單位要以鼓勵支持新興信息技術(shù)創(chuàng)造性應(yīng)用為導(dǎo)向，推進智慧醫(yī)療應(yīng)用場景創(chuàng)新，拓展智慧醫(yī)療應(yīng)用場景。鼓勵支持臨床決策支持系統(tǒng)、輔助手術(shù)機器人等數(shù)字化醫(yī)學(xué)工具在醫(yī)院中的應(yīng)用，通過5G、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)促進醫(yī)療健康服務(wù)便捷化，提升智慧醫(yī)院水平和遠程醫(yī)療服務(wù)能力。鼓勵支持將成熟的人工智能嵌入電子病歷信息系統(tǒng)，發(fā)揮其在智能分診導(dǎo)診，輔助用藥審核、智慧藥房建設(shè)、智慧中醫(yī)藥信息采集，輔助檢驗、病理、影像診斷，智能跟蹤隨訪等方面的作用。鼓勵支持利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)患者與醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備之間的互動。鼓勵支持元宇宙等擴展現(xiàn)實技術(shù)在智能化臨床醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、智能化臨床診療服務(wù)等場景中的應(yīng)用。鼓勵支持基于新興信息技術(shù)，完善居民健康卡應(yīng)用受理環(huán)境，完善醫(yī)院信息平臺功能，完善健康檔案等區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生平臺，建設(shè)數(shù)字醫(yī)共體和智慧中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體，開展智能公共衛(wèi)生服務(wù)，開展智慧化多點觸發(fā)疾病防控監(jiān)測預(yù)警，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和家庭健康服務(wù)，建設(shè)智慧家醫(yī)平臺。
三、征集場景
2023年征集的智慧醫(yī)療應(yīng)用場景分為需求倒逼場景（場景機會）和示范應(yīng)用場景（場景能力）兩種類型。
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（二）應(yīng)用示范場景（場景能力）
征集來源：可結(jié)合“三新”“三首”產(chǎn)品遴選工作開展廣泛征集，具體包括智慧醫(yī)療新技術(shù)新產(chǎn)品和創(chuàng)新解決方案以及在智能輔助診斷、臨床診療輔助決策支持、醫(yī)用機器人、智能醫(yī)療設(shè)備管理、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧醫(yī)院、智能公共衛(wèi)生服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用案例。
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四、工作安排
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五、考核評價
1.季度監(jiān)測機制。按季度對智慧醫(yī)療領(lǐng)域場景機會開放進行動態(tài)監(jiān)測，主要監(jiān)測場景工作推進及時性、開展場景征集發(fā)布打磨對接等系列活動進展、年度重點場景工作目標(biāo)完成度等事項。
2.半年評估機制。堅持“量質(zhì)并舉”，結(jié)合全省場景工作的共性要求和智慧醫(yī)療場景特色，開展半年評估。工作完成數(shù)量包括發(fā)布清單數(shù)量、舉辦活動場次、服務(wù)企業(yè)數(shù)量等。工作完成質(zhì)量包括促進場景供需合作數(shù)量、促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、引進企業(yè)落地數(shù)量等。
3.年度考核機制。將智慧醫(yī)療應(yīng)用場景清單報送數(shù)量及質(zhì)量等場景工作納入各市衛(wèi)生健康委、各省屬醫(yī)院年度考核，對優(yōu)秀場景創(chuàng)新實踐、工作模式和成效予以通報表揚，對場景工作推進滯后、實踐效果不好的單位進行通報批評。