通知公告
關(guān)于安徽省實施2023年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建“115”工程的通知
為深入貫徹黨中央關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署,落細落實省委一號文件和省委、省政府加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議部署要求,加快農(nóng)業(yè)強省建設(shè)步伐,在全面推進鄉(xiāng)村振興上走在前、作示范,現(xiàn)就實施2023年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建“115”工程通知如下:
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一、目標任務
2023年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的目標任務是創(chuàng)建10個左右示范縣、100個左右示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、500個左右示范村,各市示范縣、示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、示范村創(chuàng)建推薦數(shù)量見附件1。示范創(chuàng)建工作的總體要求、示范內(nèi)容等執(zhí)行《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于實施“115”鄉(xiāng)村振興示范工程的通知》(皖農(nóng)函〔2022〕13號)、《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于開展2022年“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的通知》(皖農(nóng)規(guī)函〔2022〕774號)要求。
二、創(chuàng)建條件
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、示范村的基本條件,推薦創(chuàng)建的示范縣、示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、示范村要求組織領(lǐng)導有力、發(fā)展基礎(chǔ)較好、工作機制明晰、創(chuàng)建積極性高、示范帶動能力強。地方政府性債務風險較高的地區(qū)不參與申報創(chuàng)建(地方債務風險狀況由上一級財政部門出具)。
示范縣:鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導體制健全、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有力,人才支撐、科技創(chuàng)新、主體培訓等政策齊全配套,鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大,組織有力、機制明晰、示范帶動能力較強。
示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、示范村:領(lǐng)導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力較強,農(nóng)民群眾積極性高,鄉(xiāng)村振興思路清晰、抓手有力,工作在本市、本縣居于較好水平,具備可看可學可借鑒的推廣價值。
三、申報評審
示范縣創(chuàng)建申報評審工作實行一次申報、一輪評審、一并創(chuàng)建、分級驗收。示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、示范村的創(chuàng)建申報評審工作,由各市組織。各市的示范縣、示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、示范村創(chuàng)建推薦數(shù)量,嚴格按照分配名額執(zhí)行,超出不予受理。
(一)編報方案。示范縣創(chuàng)建方案按照附件2模板編制,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組審定后于5月20日前一式5份報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。各市推薦創(chuàng)建的示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、示范村名單于5月30日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,逾期不予受理(相關(guān)電子版同步發(fā)送至聯(lián)系人郵箱)。
(二)省級評審。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省直有關(guān)單位,組織專家對示范縣創(chuàng)建方案進行綜合評審,篩選基礎(chǔ)好、思路清、舉措實、有特色的縣,列入省級示范縣創(chuàng)建候選名單。其中特別優(yōu)秀的,推薦申報創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。
(三)審定發(fā)布。示范縣、示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、示范村創(chuàng)建候選名單,經(jīng)會議審定、網(wǎng)站公示無異議后,由省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布。
四、有關(guān)要求
(一)突出組織領(lǐng)導。全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要任務,開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措。各級黨委、政府要承擔主體責任,細化創(chuàng)建方案,實化創(chuàng)建措施,強化制度創(chuàng)新和責任落實。更加健全協(xié)同推進機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大工作力度,形成合力,確保各項創(chuàng)建任務落地見效。堅持問題導向,聚焦區(qū)域發(fā)展的短板弱項,積極探索和形成不同類型地區(qū)鄉(xiāng)村振興的有效路徑和嶄新模式,切實形成重點突破帶動整體提升的格局。
(二)突出重點領(lǐng)域。堅定不移走具有中國特色、富有安徽特點的鄉(xiāng)村振興之路,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點領(lǐng)域,有效推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民向“徽美農(nóng)業(yè)、徽韻農(nóng)村、徽智農(nóng)民”轉(zhuǎn)變,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,努力打造“產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風好、治理優(yōu)、百姓富”的鄉(xiāng)村振興“安徽樣板”。
(三)突出示范引領(lǐng)。緊密融合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、美麗宜居村莊等系列示范創(chuàng)建,進一步細化鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的條件和要素,強化改革賦能,完善手段辦法,注重示范創(chuàng)建的可復制、可推廣,創(chuàng)一個成一個,示范帶動同類地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。
(四)突出要素保障。更加健全縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,加大人力、物力、財力保障力度,強化政策創(chuàng)設(shè)。動員社會力量聯(lián)動,積極引導工商企業(yè)、科研院所、社團組織等參與示范創(chuàng)建,強化多元投入,加強項目和技術(shù)合作,共同推進。發(fā)揮農(nóng)民主體作用,引導農(nóng)民全程融入示范創(chuàng)建。深化農(nóng)村改革,引導資金、人才、技術(shù)、信息等要素向示范創(chuàng)建集聚。