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通知公告

關(guān)于開(kāi)展2023年池州市勞動(dòng)保障書(shū)面審查和守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作的通知

文字:[大][中][小] 手機(jī)頁(yè)面二維碼 2023/6/20     瀏覽次數(shù):    

為督促指導(dǎo)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高依法用工和守法誠(chéng)信意識(shí),構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》的要求,決定從2023年6月15日至8月底,在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展2023年勞動(dòng)保障書(shū)面審查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)書(shū)面審查)和守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

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(臥濤科技:項(xiàng)目申報(bào)、專(zhuān)利商標(biāo)版權(quán)代理、軟件著作權(quán)代理(不過(guò)包退)、科技成果評(píng)價(jià)、各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化(參編)代理、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、工商注冊(cè)財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認(rèn)證等)

一、書(shū)面審查工作

(一)書(shū)面審查對(duì)象。本市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織;與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;本市注冊(cè)的建筑施工、物業(yè)管理、保安服務(wù)類(lèi)企業(yè)全部納入審查范圍(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)。

(二)屬地管轄原則。依據(jù)《安徽省勞動(dòng)保障監(jiān)察辦法》規(guī)定,書(shū)面審查工作根據(jù)用人單位用工所在地和工商注冊(cè)地,按照屬地、統(tǒng)籌、便民的原則,實(shí)行屬地管轄。對(duì)于轄區(qū)劃分有爭(zhēng)議的,由上一級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)確定。

(三)書(shū)面審查內(nèi)容。全面審查用人單位2022年度遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章情況。主要內(nèi)容包括:

制定內(nèi)部規(guī)章制度的情況;

與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況;

遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;

遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況;

遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況;

支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;

參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;

遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的情況;

遵守勞務(wù)派遣規(guī)定的情況;

實(shí)行事務(wù)公開(kāi)、民主管理情況;

法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。

各地可結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)增加書(shū)面審查內(nèi)容(例如:建筑施工企業(yè)提供上年度在建工程清單等內(nèi)容)。

(四)書(shū)面審查方式。按照《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》(皖政〔2017〕25號(hào))要求,實(shí)行用人單位自查自糾、網(wǎng)上申報(bào)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)網(wǎng)上審查的方式進(jìn)行。用人單位登錄安徽省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)上辦事大廳勞動(dòng)保障書(shū)面審查模塊(http://61.190.31.166:10001/ggfwwt/home/index)注冊(cè)后自行申報(bào),并下載相關(guān)資料。已在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊(cè)過(guò)的單位,只需用賬號(hào)密碼登錄填報(bào)即可。用人單位在數(shù)據(jù)提交之后,可上網(wǎng)查詢(xún)數(shù)據(jù)申報(bào)審核情況,并按要求及時(shí)補(bǔ)充完善數(shù)據(jù)。

二、守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作

各地要按照《安徽省用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》(皖人社秘〔2016〕395號(hào)),組織開(kāi)展守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。結(jié)合日常巡視檢查、書(shū)面材料審查、舉報(bào)投訴查處、專(zhuān)項(xiàng)檢查以及其他有關(guān)工作,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),按照初步評(píng)價(jià)、征求意見(jiàn)、社會(huì)公示、復(fù)核評(píng)定等程序進(jìn)行。

(一)初步評(píng)價(jià)。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)用人單位誠(chéng)信等級(jí)進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

(二)征求意見(jiàn)。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)征求勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)初步評(píng)價(jià)結(jié)果的意見(jiàn),相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)初步評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查。

(三)社會(huì)公示。對(duì)擬評(píng)價(jià)為A、B、C級(jí)守法誠(chéng)信等級(jí)的用人單位,由各地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)通過(guò)官方網(wǎng)站或當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)復(fù)核評(píng)定。各地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)根據(jù)征求意見(jiàn)和社會(huì)公示情況對(duì)初審意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)評(píng),確定用人單位守法誠(chéng)信等級(jí),及時(shí)上傳至?xí)鎸彶橄到y(tǒng)。用人單位可以登錄查詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果,打印守法誠(chéng)信等級(jí)證書(shū)。

各地誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,從連續(xù)三年被評(píng)為勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信A級(jí)用人單位中擇優(yōu)推薦參評(píng)“池州市勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位”,參評(píng)數(shù)量分配原則上市本級(jí)5戶、貴池區(qū)5戶、東至5戶、青陽(yáng)縣4戶、石臺(tái)縣3戶、江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)3戶、開(kāi)發(fā)區(qū)3戶,九華山風(fēng)景區(qū)2戶。市局將按照有關(guān)程序進(jìn)行復(fù)核、公示,并擇優(yōu)向省廳推薦參評(píng)“安徽省勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位”。對(duì)認(rèn)定為“安徽省勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位”,頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū),并向社會(huì)公布,同時(shí)推送至省信用信息平臺(tái)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展勞動(dòng)保障書(shū)面審查和守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作,是提高勞動(dòng)保障監(jiān)察效能的有效方式,也是推動(dòng)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)的重要舉措。各地要高度重視,以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,確保書(shū)面審查和守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作順利進(jìn)行。

(二)注重宣傳引導(dǎo)。各地加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳力度,結(jié)合《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣貫等活動(dòng),通過(guò)印發(fā)文件、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等形式,動(dòng)員引導(dǎo)用人單位主動(dòng)接受書(shū)面審查和守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),增強(qiáng)用人單位對(duì)書(shū)面審查的認(rèn)知度,提高用人單位參審參評(píng)積極性。持續(xù)擴(kuò)大書(shū)面審查覆蓋面,堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重,督促指導(dǎo)用人單位限期改正違法行為,規(guī)范勞動(dòng)用工管理。

(三)依法嚴(yán)格審查。認(rèn)定省級(jí)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位已納入省創(chuàng)建示范活動(dòng)目錄管理。各地要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建對(duì)象培育引導(dǎo)和指導(dǎo)督促,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。用人單位、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人作為有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)擬推薦對(duì)象時(shí),人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)需檢查該單位守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)情況。對(duì)符合申報(bào)安徽省“納稅信用綠卡”激勵(lì)主體,優(yōu)先推薦申報(bào)省、市級(jí)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位。對(duì)不按照人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)的要求報(bào)送書(shū)面材料,隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的,依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條第二項(xiàng)規(guī)定,由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

(四)完善誠(chéng)信檔案。各地要結(jié)合書(shū)面審查和守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作,利用勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng),建立完善用人單位誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù),并根據(jù)日常勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法情況,定期錄入更新用人單位勞動(dòng)用工和接受執(zhí)法檢查等信息,建立健全完善用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案。對(duì)未參加誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)的用人單位,要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的用人單位,要記入守法誠(chéng)信檔案,并依法向社會(huì)公布。情節(jié)嚴(yán)重的,列入“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”,依規(guī)做出后續(xù)處理。

(五)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各地要根據(jù)用人單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)情況,對(duì)用人單位實(shí)行分級(jí)分類(lèi)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并納入人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)證明需核查的公共信用信息。對(duì)信用良好的省級(jí)誠(chéng)信示范單位,專(zhuān)項(xiàng)檢查以自查為主,優(yōu)先申報(bào)享受人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)實(shí)施的就業(yè)創(chuàng)業(yè)等扶持政策。對(duì)信用良好的市級(jí)誠(chéng)信示范單位,專(zhuān)項(xiàng)檢查以自查為主,優(yōu)先申報(bào)享受人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)實(shí)施的就業(yè)創(chuàng)業(yè)等扶持政策。對(duì)信用較好的A級(jí)單位,適當(dāng)減少勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視檢查頻次。對(duì)信用一般的B級(jí)單位,實(shí)施正常的勞動(dòng)保障監(jiān)察,在征求有關(guān)擬表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象意見(jiàn)時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)核查。對(duì)信用較差的C級(jí)單位,列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大抽查頻次,實(shí)施提醒約談;連續(xù)兩年被評(píng)為C級(jí)的單位,不宜作為擬表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行推薦,不得享受“陽(yáng)光就業(yè)”網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)便利服務(wù)。凡屬建筑類(lèi)企業(yè),根據(jù)信用評(píng)定結(jié)果,在存儲(chǔ)工資保證金時(shí)參照《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》享受政策激勵(lì)。

(六)加強(qiáng)考核推動(dòng)。各地書(shū)面審查和守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況納入營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)。各地要加大檢查指導(dǎo)力度,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。市局將加強(qiáng)督促指導(dǎo),并適時(shí)進(jìn)行抽查。勞動(dòng)保障書(shū)面審查和守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,各地要認(rèn)真做好工作總結(jié),填報(bào)集中書(shū)面審查情況統(tǒng)計(jì)表,總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及?。ㄊ校┘?jí)誠(chéng)信示范單位認(rèn)定推薦名單、守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)A級(jí)單位,于9月5日前報(bào)市勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法支隊(duì)。

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