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安徽省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心認(rèn)定管理辦法(附條件、流程、材料)

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第一章總則

第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于以創(chuàng)新型省份建設(shè)為旗幟性抓手在國家創(chuàng)新格局中勇?lián)谝环疥囀姑囊庖姟罚ㄍ畎l(fā)〔2023〕9號)和《安徽省基礎(chǔ)研究十年行動方案》(皖政辦〔2022〕13號)要求,為全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽增添強(qiáng)勁動能,為國家實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)安徽力量,著力提升我省基礎(chǔ)學(xué)科研究能力,規(guī)范安徽省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)與管理,制定本工作指引。

第二條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心是組織數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)學(xué)科開展前瞻性引領(lǐng)性獨(dú)創(chuàng)性理論研究、聚集培養(yǎng)一批潛心探索的優(yōu)秀人才、加強(qiáng)學(xué)術(shù)合作交流的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地,是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,旨在打造具有國內(nèi)外重要影響力的學(xué)術(shù)高地和人才高地。

第三條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心是依托高等學(xué)校和科研院所(以下簡稱“依托單位”)建設(shè)的具有相對獨(dú)立性的科研實(shí)體。

第四條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)加強(qiáng)支持基礎(chǔ)研究的體制機(jī)制創(chuàng)新,探索建立符合基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展規(guī)律的管理運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建有利于理論研究人員潛心研究和大膽探索的制度,形成敢為人先、甘為人梯、團(tuán)隊(duì)合作、開放共享的良好環(huán)境。

第二章 職 責(zé)

第五條 省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱“省科技廳”)是省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心的宏觀管理部門,主要職責(zé)是:

(一)制定和發(fā)布省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心工作指引,指導(dǎo)省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心的建設(shè)運(yùn)行。

(二)批準(zhǔn)省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心的建立、調(diào)整、合并和撤銷,組織開展監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收和定期評估工作。

(三)統(tǒng)籌國家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、省重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和自然科學(xué)基金等,綜合運(yùn)用定向委托、單列申報(bào)指標(biāo)、優(yōu)先支持等方式構(gòu)建支持省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心系統(tǒng)舉措。

第六條 依托單位是省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心的建設(shè)管理主體,主要職責(zé)是:

(一)組織申報(bào)、論證,確定發(fā)展目標(biāo),制定運(yùn)行管理的實(shí)施細(xì)則,解決建設(shè)運(yùn)行中的有關(guān)問題。

(二)提供相應(yīng)的場地、科研儀器設(shè)備、配套經(jīng)費(fèi)等條件保障,在人才引進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)、研究生培養(yǎng)指標(biāo)、對外合作等方面給予重點(diǎn)支持。

(三)聘任省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心主任及其學(xué)術(shù)委員會主任,組建學(xué)術(shù)委員會。

(四)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理,配合開展評估、驗(yàn)收和年度報(bào)告工作。

第三章 建 設(shè)

第七條 省科技廳根據(jù)工作安排,遵循“頂層設(shè)計(jì),主動布局,成熟一個,啟動一個”“邊建設(shè),邊完善”原則,組織開展省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心立項(xiàng)建設(shè)工作。

第八條 申請組建省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)滿足以下基本條件:

(一)申報(bào)單位相應(yīng)基礎(chǔ)學(xué)科研究能力具有領(lǐng)先優(yōu)勢,原則上應(yīng)具備博士學(xué)位授予權(quán)。

(二)研究方向應(yīng)優(yōu)勢明顯、特色鮮明,聚焦所在基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域從“0到1”的重大科學(xué)問題。

(三)所在基礎(chǔ)學(xué)科擁有高水平學(xué)科帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的研究隊(duì)伍。

(四)具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件,物理空間原則上應(yīng)相對集中。

第九條 依托單位按要求組織編制《安徽省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心組建方案》(以下簡稱“組建方案”),審核后報(bào)省科技廳。中央駐皖單位應(yīng)當(dāng)在《組建方案》中明確支持2家左右省屬高校、院所或企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科研究的實(shí)際舉措。

第十條 省科技廳組織專家進(jìn)行評審,擇優(yōu)批準(zhǔn)省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心立項(xiàng)建設(shè)。

第十一條 依托單位依據(jù)《組建方案》編制建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)可行性論證后報(bào)省科技廳備案并負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十二條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)期一般不超過兩年,建設(shè)期滿由依托單位報(bào)省科技廳驗(yàn)收。驗(yàn)收通過的,納入省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心序列。驗(yàn)收未通過的給予一年的整改期限,整改后驗(yàn)收仍不通過的不再納入省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心序列。

第四章運(yùn) 行

第十三條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,賦予人財(cái)物等方面管理權(quán)限,在研究方向選擇、科研團(tuán)隊(duì)管理、資源配置等方面享有自主權(quán),由依托單位聘任,報(bào)省科技廳備案。主任應(yīng)是本學(xué)科領(lǐng)域有一定影響力的科技領(lǐng)軍人才,學(xué)風(fēng)作風(fēng)優(yōu)良,具有較強(qiáng)的組織管理能力,為中心固定人員。

第十四條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心主任根據(jù)需要,可設(shè)1名行政副主任和若干學(xué)術(shù)副主任。行政副主任應(yīng)在本學(xué)科領(lǐng)域具有一定的學(xué)術(shù)背景,具有豐富的行政管理經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的組織和管理能力,協(xié)助主任負(fù)責(zé)行政事務(wù)和日常管理工作。

第十五條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置若干研究單元,各研究單元實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。首席科學(xué)家由主任聘任,應(yīng)為本學(xué)科帶頭人,具備較深厚的學(xué)術(shù)造詣和較為突出的貢獻(xiàn),在本研究單元科研團(tuán)隊(duì)成員的聘任、研究選題、研究框架和技術(shù)路線的選擇等方面具有自主權(quán)。

第十六條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員,人數(shù)不少于20人,每年在中心工作時(shí)長不少于8個月。流動人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員。

第十七條 學(xué)術(shù)委員會是中心的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議中心發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大項(xiàng)目選題、重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計(jì)劃和總結(jié)。

學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次,每次實(shí)到人數(shù)不少于三分之二,形成會議紀(jì)要,由依托單位報(bào)省科技廳備案。

第十八條 學(xué)術(shù)委員會主任及委員由依托單位聘任,報(bào)省科技廳備案。主任應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任。

第十九條 學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不少于9人,其中依托單位人員不超過三分之一。

委員任期五年,每次換屆應(yīng)更換三分之一以上,兩次不出席學(xué)術(shù)委員會會議的應(yīng)予以更換。

學(xué)術(shù)委員會主任及委員調(diào)整換屆等情況,應(yīng)由依托單位報(bào)省科技廳備案。

第二十條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)聚焦孕育重大突破的基本科學(xué)問題,著力加強(qiáng)從“0到1”的基礎(chǔ)研究,開辟新領(lǐng)域、提出新理論、發(fā)展新方法,取得重大開創(chuàng)性的原始創(chuàng)新成果,力爭催生新的重大科學(xué)思想和科學(xué)理論。

第二十一條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)發(fā)揮科技領(lǐng)軍人才聚才凝智的導(dǎo)向性作用,在全球范圍內(nèi)吸引人才、留住人才、用好人才,構(gòu)建以優(yōu)秀青年人才為主體、層次完備的人才梯隊(duì),以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)人才潛能,發(fā)揮基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略支持作用。

第二十二條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)發(fā)揮“塔尖效應(yīng)”,開展積極、開放、有效的國內(nèi)外人才交流、互訪、協(xié)作等,鼓勵與國家和省部級科技創(chuàng)新基地之間開展廣泛交流與合作。省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心之間要建立常態(tài)化交流合作機(jī)制,促進(jìn)交叉融合,實(shí)現(xiàn)協(xié)同攻堅(jiān),產(chǎn)生原創(chuàng)交叉成果。

第二十三條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)建立以科學(xué)價(jià)值、原創(chuàng)能力、工作質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價(jià)體系,探索穩(wěn)定支持機(jī)制和長周期評價(jià)方式,形成有利于理論研究人員潛心研究和大膽探索的制度。省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)探索制定有利于人才遴選和長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)使用制度。

第二十四條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理。在省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)標(biāo)注省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心名稱;專利申請、成果轉(zhuǎn)讓、獎勵申報(bào)等按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心要營造寬松民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的工作環(huán)境,形成潛心研究、勇于創(chuàng)新和寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍。省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心要高度重視學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)自我監(jiān)督。

第二十六條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)行管理,建立健全科研項(xiàng)目、人員、經(jīng)費(fèi)使用、儀器設(shè)備、安全保密等內(nèi)部管理規(guī)章制度。加強(qiáng)中心事務(wù)公開,重大事項(xiàng)決策要公開透明,主動接受依托單位和管理部門的監(jiān)督。

第五章 考評

第二十七條 省科技廳會同依托單位對納入管理序列的省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)運(yùn)行情況開展年度考核,發(fā)現(xiàn)、研究和解決中心建設(shè)和運(yùn)行中存在的問題。

第二十八條 依托單位應(yīng)組織省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心報(bào)告年度工作,審核年度工作總結(jié),并于年度結(jié)束后90個工作日內(nèi),報(bào)省科技廳備案。年度工作報(bào)告包括但不限于中心運(yùn)行情況、研究方向的重要進(jìn)展、人才引進(jìn)培養(yǎng)及創(chuàng)新能力提升情況,經(jīng)費(fèi)使用情況,問題及改進(jìn)建議,以及下年度工作計(jì)劃等。

第二十九條 省科技廳建立符合基礎(chǔ)學(xué)科研究規(guī)律的績效評估制度,定期對省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)和運(yùn)行績效進(jìn)行評估。探索長周期評估模式,以五至八年為一個評估周期。評估主要對省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心評估期內(nèi)整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評價(jià),主要內(nèi)容包括:標(biāo)志性成果、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)與研究水平、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理等。

第三十條 省科技廳根據(jù)省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心評估成績,確定省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心評估結(jié)果。對未通過評估的,限期一年整改,整改期滿組織專家進(jìn)行再次評估。

第三十一條 運(yùn)行期間省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心依托單位如發(fā)生變化,由依托單位報(bào)省科技廳審核,確定是否調(diào)整或撤銷。

第三十二條 有下列情況之一的,撤銷省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心:

(一)整改期滿后經(jīng)評估后整改未通過的;

(二)不按要求參加評估的;

(三)提供虛假材料和不真實(shí)數(shù)據(jù)的;

(四)出現(xiàn)違法或?qū)W術(shù)誠信問題,造成不良影響的;

(五)依托單位不能保障正常運(yùn)行的。

第六章 附則

第三十三條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心統(tǒng)一命名為:“***安徽省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心”,英文名稱為:Anhui Basic Discipline Research Center of***。

第三十四條 省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)與運(yùn)行管理中,凡屬于國家科學(xué)技術(shù)涉密范圍的相關(guān)情形和內(nèi)容,應(yīng)按照《國家科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第三十五條 依托單位應(yīng)依據(jù)本辦法制定本單位管理細(xì)則。

第三十六條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行,有效期五年。


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